推进“县乡联办”“社区随身办”改革     深化政务服务向基层延伸
                              景德镇市珠山区政务服务管理局局长 石群丽
   在全面深化改革的背景下，为加强基层服务体系建设，持续完善工作机制，推动资源、管理、服务下沉，推进“县乡联办”“乡村随身办”改革成为加强基层治理体系和治理能力现代化的重要一环。这一改革不仅是推进政府职能转变和数字政府建设的具体实践，更是解决企业、群众办事难问题的关键举措。近日，我区积极响应上级政策，制定并实施了一系列相关方案，以大力推进“区街联办”“社区随身办”政务服务改革。
                            基层改革创新：调研先行，精准施策
     根据《景德镇市关于推行“县乡联办”“乡村随身办”改革的指导意见》，结合《珠山区人民政府办公室关于调整赋予乡镇（街道）县级审批服务执法权限的通知》（珠府办字〔2022〕15号）文件，梳理了珠山区各乡镇、街道对赋权事项的实际承接情况，先后深入里村街道、新村街道及昌河街道就“区街联办”“政务服务进商圈”等工作进行了实地调研，详细了解各街道便民服务中心的运转情况、人员配置以及日常工作存在的难点和堵点问题。这种以问题为导向的改革思路，有助于精准识别并解决基层服务中的“痛点”“难点”“堵点”，确保改革措施能够真正落地见效。
                           事项梳理与窗口设立：打破壁垒，实现就近办
         在聚焦企业、群众办事“痛点”“难点”“堵点”问题，梳理民政、人社、医保、卫健等高频事项方面，通过明确“区街联办”改革依法赋权实施事项和帮办代办事项，我区打破了地域、层级壁垒，实现了企业、群众办事的“马上办、就近办”。明确了“区街联办”改革依法赋权实施事项21项；“区街联办”改革帮办代办事项29项，其中涉及“政务服务进商圈”事项共3项，仅针对里村街道，分别是个体工商户相关事项备案、个体工商户设立登记及个体工商户注销登记，街道“社区随身办”事项18项。在街道、社区分别设立“区街联办”、“社区随身办”综合服务窗口，配备专门工作人员和设备，承接“区街联办”收件、咨询、受理、审核、转报、审批等工作，实现一个窗口对外。这不仅提高了办事效率，还极大地方便了群众，体现了以人民为中心的发展思想。
                               业务指导与培训：提升服务窗口业务水平
     为确保改革措施能够得到有效执行，我区加强了业务指导与培训。这是提升基层政务服务能力的关键。通过专题培训、现场指导、案例示范、网上咨询等多种方式，我区有效提升了服务窗口人员的业务水平和综合素质。同时，线上“业务指导员”的设置更是为街道提供了及时、专业的支持，避免了工作脱节和缺位现象的发生。
                             帮代办服务机制：全程便捷，实现“零跑腿”
     在建立帮代办服务机制方面，我区采取了切实可行的措施。依托便民服务中心、便民服务站点等群众熟悉的场所，配备“随身办”帮代办队伍，并利用数字化平台推进服务，这不仅提高了办事效率，还为企业和群众提供了更加便捷、高效的服务体验。全程温馨、便捷的帮代办服务，真正实现了企业群众办事的“零跑腿”，是我区政务服务改革的又一亮点。
     我区在推进“县乡联办”“乡村随身办”改革这一方面取得了显著成效，不仅提升了基层政务服务能力，还为企业和群众提供了更加便捷、高效的办事体验。未来，随着改革的不断深入和数字化技术的广泛应用，政务服务在基层的应用会更加广阔，我区将致力于切实让更多的群众享受到改革的成果。

咨询部门:珠山区政务服务管理局

咨询电话:0798-7118727