2024年，珠山区司法局在区委、区政府的正确领导下，在市司法局的亲切指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体化建设，全力发挥司法行政在维护稳定、推动法治、服务发展等方面的积极作用，为全面建设法治珠山提供了有力的法治保障。现将工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）全面推进依法治区。牵头召开了十二届区委全面依法治区委员会第三次会议，及时将中央、省委、市委相关会议精神传达到位。会上，各街道、经开区及区教体局、区市监局党政主要负责同志就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行了述职，实现了述法全覆盖并现场进行了民主评议。研究制定了《珠山区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单（试行）》《珠山区党政主要负责人全链条述法工作办法（试行）》等相关文件，修改完善了《中共珠山区委全面依法治区委员会工作规则》和《中共珠山区委全面依法治区委员会办公室工作细则》。对标对表全面依法治市工作任务、标准要求、完成时限等有序开展依法治区各项工作。

（二）加快建设法治政府。对标对表法治政府建设各项任务，发挥司法行政牵头部门责任，全面推动履行法治政府职能、提升法治政府效能。严格执行规范性文件前置审查、备案审查及重大行政决策合法性审查制度，坚持逢会必审、有件必备、有错必究。严格执行法治政府建设年度报告制度，力促区政府组成部门切实增强法治建设主体意识，聚焦依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、健全重大行政决策机制、严格行政执法管理等方面全方位提升依法治理效能，法治成果以人民群众看得见的形式得以生动展现。

（三）加强基层组织建设。持续深化“法律明白人”培养工程，在全区部署开展“做法律明白人 办法律明白事”主题实践活动，重点围绕引导“法律明白人”当好“信息收集员”“法治宣传员”“纠纷调处员”“法治协理员”等4个方面14项任务，积极搭建“法律明白人”履职平台，打造了“法律明白人”示范带头人刘翠工作室，在辖区内各街道实现了“法律明白人”实践站全覆盖，各村、社区实现了“法律明白人”服务工作岗全覆盖，充分发挥了“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。同时，注重“法律明白人”法治素养的提升，多部门联合针对“法律明白人”在基层矛盾纠纷化解中亟须掌握的法律知识进行巡回培训，实现了各街道全覆盖。

（四）健全行政执法体系。着力推进透明、规范、合法、公正执法。全面推行行政执法公示制度，按照谁执法谁公示的要求，明确行政执法公示流程、内容、标准和时效。全区各行政执法单位搭建行政执法信息查询“只点一次”平台，归集各类行政执法事前、事后信息进行“一站式”公开，着力提升全区行政执法信息的公开率和查询监督便捷度。全力落实“企业安静期”制度，严格规范行政行为，全面推进包容审慎执法，依法全面推行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”，不断打响“珠事顺利”营商环境品牌。

   （五）加强行政复议保障。重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责。推动行政争议化解中心“一站式”“实体化”建设和运行，依托全区各司法所和珠山区公共法律服务中心设立行政复议咨询代办点，并组织开展行政复议代办业务培训，提升代办流转的业务办理水平。2024年，依法办理行政复议案件95件，已办结76件，法定审限内结案率100%，纠正行政执法案件21件，纠错率27.6 %。落实行政应诉行政机关负责人出庭应诉制度，2024年，行政机关负责人出庭率100%。

（六）开展法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，明确各单位的普法责任，充分调动各普法成员单位积极性，利用各时间节点开展法治宣传，形成各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。依托“法律六进”，不断丰富宪法宣传活动形式，提升法治涵养能力，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传。在重大节日期间和重要时间节点尤其是三八妇女节、全民国家安全教育日、民法典宣传月开展集中宣传活动，通过现场咨询讲解、发放宣传手册等方式向群众普及法律知识，广泛宣传与经济社会发展和人民群众密切相关的法律法规，推动全民守法，形成守法共荣的良好局面。

（七）提升法律服务质效。一是引入社会法律服务力量，8月1日入驻我区“访调诉”一体化中心，实现了专业律师驻公共法律服务中心每日值班制度，充分发挥了律师“第一面”作用，为群众提供了精准、普惠、便捷、高效的“一站式”法律服务，打通了公共法律服务的“最后一公里”。二是持续畅通法律援助“绿色通道”。针对农民工、残疾人等特殊群体，畅通法律援助申请渠道，简化受理审查程序，开通“一站式”绿色通道服务，做到当天受理、当天审批、当天指派。今年以来，共受理法律援助案件402件，超额完成目标任务数，其中农民工讨薪法援案件32件，共挽回经济损失30万余元，最大限度地维护了农民工等特殊群体的合法权益。三是稳步推进人民调解工作，我区已建立10个街道人民调解委员会，69个村（社区）人民调解委员会，共273名人民调解员。调委会基本信息、调解员人员更换以及调解案件录入均已采取线上线下双重管理模式。围绕家庭关系、邻里关系、社会关系等各类与群众息息相关的矛盾纠纷，积极开展人民调解六进活动，切实把矛盾化解在基层，充分发挥基层人民调解组织为人民调解的重要作用。2024年共排查矛盾纠纷4895起，化解4890起，调处成功率为99.89%，暂未发现“民转刑”事件。

二、存在的问题和不足

虽然成绩斐然，但离上级的要求和群众的期盼还有一定差距，主要表现在：依法决策的意识和水平有待进一步提高，干部队伍素质有待加强。针对以上问题，我们将在今后的工作中不断改进和完善。

三、下一步工作打算

下一步，珠山区司法局将始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯彻落实区委、区政府对依法治区、法治政府建设工作的要求部署，坚持区域发展大局不动摇，坚持执法为民的初心不动摇，守正出奇、砥砺前行，将更高标准、更实举措推动法治建设实现新突破，为经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

（一）突出党的领导，切实强化法治建设组织保障。深学笃行习近平法治思想，切实把习近平法治思想转化为推进法治珠山建设的生动实践。坚持把党的领导贯彻到全面依法治区全过程、全方面，进一步压实法治建设责任、夯实法治基层基础、提升基层法治服务大局、服务群众、维护稳定能力，为推动全面依法治区工作高质量发展添砖加瓦。

（二）突出服务大局，持续夯实良法善治重要基础。深化法治政府建设，深入开展法治政府建设示范创建活动，进一步提升各级领导干部运用法治思维、法治方式的能力水平。继续做好“八五”普法的推进工作，加强普法依法治理的宣传工作。完善以管理区综治中心为依托，各社区调解组织为主力，相关职能部门共同参与的矛盾纠纷大调解工作体系，推进人民调解、行政调解、司法调解有机衔接。

（三）突出法治为民，坚决守住公平正义根本防线。坚守核心价值追求，始终把人民满意作为衡量法治建设成效的第一标准，着力解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，让法治更好地体现人民利益、维护人民权益。提供精准法治服务，把资源和力量汇聚到法治为民办实事中来，切实提升法治服务的公益性、普惠性、便捷度。坚持打防并举、防范优先，进一步筑牢社会安全防线，以高水平法治守护群众高品质生活。