杨帆委员:

    您在珠山区政协九届三次会议期间提出的“关于促进直播行业规范发展的建议”的提案收悉。现答复如下:

您在提案中建议:1、制定文件加强直播领域知识产权保护;2、界定各部门工作关系;3、探索成立直播电商联盟,推动行业自律。近年来,政府出台了系列扶持政策促进直播电商发展,随着直播电商的社会作用日益凸显,多地掀起了发展直播电商经济的热潮。随着直播电商的发展,行业乱象也逐渐显露出来。因为直播电商起点低,且网络自由度比较大,监管较为困难,所以存在不少所谓的“网红”在直播或者带货途中违反相关法律法规,罔顾他人权益,随意盗取、使用他人作品,侵害他人知识产权。

所做工作:1、思想高度重视。收到提案后,我局高度重视,立即召集人员召开相关会议,成立促进直播行业规范发展工作小组,并部署促进直播行业规范发展工作安排,督促各分局对照辖区内现状进行摸排并制定下步工作措施,做好相关工作。2、加大管理治理。按照职责要求,坚持监管重心下移、强化属地监管职责,扎实做好直播行业整治专项工作。本次专项整治行动以直播带货、抖音等公众关注领域较高的平台为重点,查处网络陶瓷交易平台中存在的不正当竞争、违法广告、刷单炒信、销售质量不合格商品、侵害消费者合法权益、商标侵权、假冒专利、虚假宣传等违法行为,通过深入排查、突击检查、集中整治等方式,切实整治行业乱象,以此达到查处一批典型案件,规范一个行业、净化一片市场的目的。本次专项行动开展以来,共计排查70余家市场体,出动执法人员40余人次,共计查处网络直播违法案件2件,均已调查完毕,共计罚没入库21万元。3、加强各类宣传。我局除了加大管理和打击力度以外,同时积极开展各类宣传活动,在巡查过程中对商户进行日常入户宣传,督促它们落实好主体责任,严格按照法律法规的框架进行直播;其中我局在局公众号转发的《景德镇市市场监管局致全市电商经营者的一封信》明确指出了对于电商经营者所作出的几点要求:一是落实信息公示;二是规范直播带货;三是严禁虚假宣传;四是严禁销售假冒伪劣及禁限售商品;五是严禁不正当竞争;六是禁止价格欺诈;七是保护知识产权;八是保护消费者权益。并且连同景德镇市市场监督管理局开展规范直播行为优化营商环境法律宣贯活动,通过一系列宣贯活动,大大提高了相关从业人员学法、用法、守法意识,规范和提升了我区陶瓷直播的质量和水平,为创建景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区贡献市场监管力量。

下步打算:1、加大监管执法力度。在下步工作中,我局将加大监测和排查力度,用好法律武器,用足监管执法手段,及时发现并严厉打击各类违法违规直播行为。突出重点,紧盯倾向性、苗头性问题,对涉及导向问题的直播主体零容忍、出重拳,保持监管执法高压态势,形成强大震慑。在案件查办过程中,涉及其他地区和部门的,要主动联系、及时沟通、加强合作、形成合力,共同打击违法违规行为。涉及跨区域的,要树立“一盘棋”的思想,确保协查工作顺利开展;涉嫌犯罪的,要按程序及时移送司法机关。通过查处并曝光一批典型案例,形成有效震慑,切实维护直播行业秩序,营造风清气正的直播行业环境。2、加强行政指导。加大直播主体的行政指导力度,促进直播主体知法、守法,提升依法经营意识。开展形式多样的普法宣传活动,加大对《中华人民共和国商标法》《电子商务法》《中华人民共和国专利法》《消费者权益保护法》等法律法规的宣传,规范引导市场主体依法直播、依法经营。督促指导相关市场主体开展自查,加强整改。3、加强协作配合。建议从市级层面出台相关专项治理方案,由于本工作不仅涉及市场监管也涉及城管方面、公安、广电、工信等相关部门,建议成立联合工作专班,高位协调,统一行动,成立联合整治队伍,加大对直播行业处罚整治力度。