区政府各部门,竟成镇人民政府、各街道办事处、经开区管委会,区直各部门:

为进一步加强全区政府建设项目资金管理,规范支出行为,推进政府效能提速,提高资金使用效益,保障建设资金安全,依据《中华人民共和国预算法》以及省市有关规定,结合我区实际,制定本意见。

一、适用范围

经区委、区政府同意,由区本级政府预算、上级转移支付补助、地方政府债券,以及区属国有企业等安排资金建设的项目。

二、资金拨付程序

1.本级政府预算、上级转移支付补助和地方债券安排资金投资建设的项目,按照“按预算、按工程进度、按时间节点”的原则,按以下程序办理资金申拨。

项目建设单位向区政府书面提出拨付资金申请;

→区财政局根据政府意见,在项目建设单位完整提供项目建设招投标、中标通知书、合同、跟踪审计报告等相关资料及资金进度申请材料后,1个工作日内完成初审意见;

→项目单位根据初审情况,提请区政府会议审议,会议批准后,2个工作日内下达政府抄告单;

→区财政局收到政府抄告单后,在3个工作日内完成资金审核下达和拨付;

→项目建设单位收到项目建设资金应在1个工作日内支付到施工单位。

2.区属国有企业投资建设项目,由国有企业按照国企项目建设资金管理相关规定执行。建设项目施工进度、资金使用进度等项目实施过程中的重大事项,区属国有企业需及时向区政府报告。

三、项目预(决)算评审

1.本级政府预算、上级补助和地方债券投资建设的项目,项目主管部门须按照景珠财字(2021)22号文件规定,进行项目预算投资评审和决算评审。2021年后新建项目如未进行预(决)算评审,区财政原则上不拨付项目资金。

项目建设单位在5个工作日内完成收集评审所需资料并报送区财政局;;区财政局根据项目建设单位提供的评审资料,按照景珠财字(2021)22号规定的时间内,组织开展并完成预(决)算评审、出具评审初稿、项目建设单位反馈意见和出具评审报告等程序工作。

2.区属国有企业建设项目的投资评审,仍由企业内部投资评审进行。

四、资金监督管理

项目建设单位(含区属国有企业)应认真执行基本建设财务制度,加强项目核算管理,规范和控制建设成本,合法合规使用项目建设资金。区财政局对项目建设单位(含区属国有企业)的基本建设项目财务活动进行管理和监督,区审计部门依法对项目资金使用与管理,按照规定对竣工结(决)算审核按比例进行抽查,重点抽查重点建设项目以及项目结算造价超过预算评审价的项目,保障资金使用的安全性、合法性和效益性。

五、本意见自发布之日起施行,由区财政局负责解释。

附件:珠山区项目建设工程进度款申请表

                                                                         2022年4月20日

附件: