珠山区市场监督管理局建设高标准市场体系行动方案落实举措

今年以来，珠山区市场监督管理局认真贯彻落实中央、省建设高标准市场体系行动方案的有关文件精神,结合珠山实际,从推进统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系建设。

一是抓好“三大”安全监管。强化食品安全监管。深入贯彻中央、省委、市委、区委关于深化食品安全改革的部署要求,落实属地监管责任,压实企业主体责任,细化部门监管责任,努力构建新型食品安全治理体制。建立健全食品流通领域经营主体动态量化分级监管制度,开展食品经营户风险等级评定工作。紧盯重点产品提高食品安全抽检监测工作有效性,加大对不合格食品核查处置工作力度,以抽检数据结果的分析利用,有针对性的开展食品抽检,截至目前,全区共完成食品安全抽检600批次,合格率为98.6%。合理防范食品风险,围绕中高考、旅发大会、瓷博会、重点节日做好食品安全保障工作。切实保障辖区内人民群众“舌尖上的安全”;强化药品安全监管。始终坚持以查处一批违法违规行为、解决一批影响药品安全的突出问题为主线,加强药品医疗器械日常监管,确保不发生重大药品质量安全事件。组织开展各类药品医疗器械专项整治,中药市场专项整治、小药店和小诊所药品购销专项整治一次性注射剂、输液皮条等专项整治行动。加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,深入各药品经营、使用单位,帮助指导药品不良反应的监测上报工作,提高药品不良反应报表质量。强化特种设备安全监管。稳步推进特种设备安全监管改革，坚持“把隐患当事故处理”的观念,以小区电梯、液化气充装站特种设,等为重点,深化特种设备隐患排查治理行动。运用全省特种设备“智慧监管大数据平台”,建立健全辖区内特种设备监管名册,推进电梯、气瓶安全质量追溯体系建设。全年我区未发生重大食品药品、特种设备、产品质量安全事故。

二是从市场准入上发力。围绕“放管服”改革,积极推进市场监管体制改革和监管方式创新,着力推动管理重心由事前审批向事中事后监管转变,进一步提高审批和服务效能,减少审批环节,提高审批效率,提升窗口服务水平,充实服务手段。健全完善压缩企业开办时间工作机制,履行好对社会的承诺,实现企业开办时间压缩到1个工作日内的目标。做好与“赣服通”的应用对接,实现登记注册业务“掌上办”。不断完善优化系统功能,扩展无纸全程电子化业务覆盖范围,实现企业变更、简易注销等业务“不见面”办理。提高服务水平。优化企业开办服务,提高标准化规范化水平,大力推广电子证照跨层级、跨领域、多场景应用。落实窗口首办负责制、一次告知制、限时办结制等服务制度,开展企业登记服务“好差评”工作,接受办事群众监督。截至目前,全年新增各类市场主体6961户,其中企业1514户,个体5447户。

三是保障市场秩序安全有序。以“12315”消费者投诉举报中心为枢纽,积极构建规范高效的消费维权工作网络。截至目前,我局共受理消费者投诉举报2685件,已办结2637件,办结率98.2%,为消费者挽回直接经济损失数十万元。切实担起监管责任,加强广告监管检测,查处一批违法广告案件,深化巩固整治“保健”市场乱象百日行动成果,积极探索建立打、防、控、管长效机制,与各街道乡镇及成员单位签订打击传销工作目标责任书,持续强化规范直销、打击传销工作力度;强化网络市场监管合力,继续开展网络市场“网剑”专项整治行动,严肃查处群众反映强烈、社会危害较大的假冒伪劣商品、刷单炒信等网络市场违法违规行为,净化网络市场营商环境。

四是全力推进质量强区建设。进一步打造了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局,研究制定了《关于开展质量提升行动建设质量强区的实施方案》,进一步完善了质量强区高位推动机制、宣传引导机制、质量服务机制,在2020年全市质量工作考核中位列全市第一。积极推动产业结构转型升级,实施质量强区战略,全面开展质量提升行动。开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,加快新型标准体系建设,全面推进企业品质品牌提升,提升产品服务质量,促进昌江区经济高质量发展。

五是深入开展知识产权工作。鼓励企业加大专利申报工作力度。截止于十一月底,我区今年专利申请数为872件,其中发明专利145件、实用新型348、外观设计379。为进一步壮大辖区专利申请量和拥有量,我局工作人员动员企业加大专利申报工作力度,通过实地走访企业,联系三方机构、会议座谈等多种形式为辖区企业申报专利提供指导、协助。今年10月,由我区组织推荐的中国直升机设计研究所研发的发明、实用新型专利“一种磁悬浮旋翼系统及具有其的直升机”(专利号ZL201611084638.3)被江西省知识产权局作为第二十三届中国专利奖推荐项目(发明、实用新型)予以公示。成立知识产权工作站。2021年4月26日景德镇市知识产权保护工作站在我区陶溪川正式揭牌成立。知识产权工作站的挂牌成立,是我区知识产权保护体系建设的一次延伸,将对维护创新主体合法权益将起到积极促进作用,对企业即时跟进服务和管控奠定了良好的基础,为我区知识产权维权服务工作开创新局面。并且我局通过知识产权工作站对企业及一些创客进行答疑解惑,宣传相关国家政策以及法规。

六是市场监管改革取得新成效。推进市场监管体制改革,努力构建统一、权威、高效的市场监管体系。持续推进党的建设和精神文明建设,常态化开展“两学一做”学习教育,推动党史学习教育走深走实,纵深推进“五型”政府建设,深化队伍融合,推进思想、作风与能力建设。全力打造“学习型”机关,利用月例会制度深化干部职工集中学习,定期组织开展“以案释法”活动,同时利用“学习强国”、江西干部网络学院、市场监管网院等平台抓好“线上”学习。按照区委统一部署,深入推进局属事业单位改革,组建区市场监督管理技术保障中心,进一步健全食品药品安全监管体系,深入实施公平竞争审查制度,切实做好市场秩序维护保障工作。