2023年工作总结和2024年工作思路

珠山区人民政府:

根据区委、区政府工作安排，现将竟成街道2023年工作总结和2024年工作思路报告如下:

一、2023年工作总结

今年以来，竟成街道在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻党的二十大精神，围绕区委高质量推进“五区共建”，全力打好“三大会战”的具体要求，担当实干、攻坚克难，经济社会发展保持稳中有进、进中向好、好中提质的良好态势。

（一）、突出党建统领导向，发展基础愈发稳固

基层治理有力有效。一是扎实推进常态长效创建，在辖区内大力开展宣传活动，充分利用镇、村宣传栏、公益广告牌、景观、LED显示屏、文艺汇演等宣传载体，在辖区内主次干道、背街小巷、街道大院、村委会等显眼位置，全方位、立体式宣传常态长效创建重大意义，切实提高群众的“三率一度”，打造全民动员、全社会共同参与的强大声势。截至目前街道张贴更换破旧、过时公益广告牌1300余块、立牌255余块，设立公益广告景观9处、宣传栏69块，发放调查问卷3500余册、收容整治流浪犬手册450余份。二是深入开展法治政府建设。充实专业力量，落实法律保障。街道以购买法律服务的形式，聘请景德镇太阳岛律师事务所陈修光律师担任法律顾问，草拟、审查法律文书，参与街道重大事项决策，为购买服务项目、征地拆迁、物业管理、信访投诉、综合执法、重点工程等重点涉法领域，充分提供法律意见，确保业务部门依法决策、依法推进业务工作。坚持反腐倡廉，加强监督整改。在政务公开栏、政府网站等渠道向社会公布投诉电话、通讯地址及电子邮箱。对人民群众提出的信访案件进行核查，不断强化监督执纪问责力度，把权力关进制度的笼子。进一步加强党风廉政建设，认真组织开展党员纪律教育学习宣传月活动，通过观看景德镇黑猫集团案例警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。在“八五”普法的第三年，对干部普法上每年司法所都要在线上对科级以上干部进行普法考试，在线下对一般干部进行普法考试。对村、居民我所以法定宣传日为契机，开展了“法援惠民生、关爱残疾人”“民法典”“国际禁毒日”等普法宣传活动，共发放宣传册400余册，宣传单900余份，通过竟成镇法律服务工作站发放普法宣传资料200余册张，登记法律咨询100余人次，法律援助案子65件。认真开展社区矫正工作。及时做好审前调查评估工作。对法院发来的委托调查的评估工作都能及时和各村的治保主任上门入户进行调查，及时出具评估意见到区司法局，今年至今共调查评估18人。今年社区矫正人员共入矫15人，解矫14人，训诫2人，警告2人，没有社区矫正对象脱管，漏管，重新违法犯罪现象，现在社区矫正在册人数30人。扎实开展刑释人员安置帮教工作。今年至今共无缝对接刑释人员 43人，无缝对接率100%，解除安置帮教39人，安置帮教在册人数216人。

营商环境迭代升级。主动融入城市建设与管理，积极参与景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。优化升级营商环境，主动靠前服务，加强对景迪汽车、兴航科技等规模以上工业企业对接，开展“千干入万企”活动，主动解决企业实际困难，促进企业增产增效。持续深化“最多跑一次”改革，简化企业群众办事流程。积极参与景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设，大力发展数字经济。依托珠山东市，打造景德镇市线上陶瓷直播带货产业基地。

(二)突出共富先行导向，发展成果普惠共享

稳步推动乡村振兴。持续做好防返贫动态监测工作。各村（社区）每月积极组织村第一书记、帮扶干部、专职信息员等力量，采取上门入户、实地摸排等方式，以家庭为单位常态化开展对所有农户家庭的防返贫摸排工作，重点关注脱贫户、低保户五保户、残疾户困难户等“八类人群”。截至目前，本街道帮扶对象有212户630人，其中脱贫户199户603人（含脱贫不稳定户9户17人）、边缘易致贫户11户23人、突发严重困难户2户4人，暂未消除返贫风险1户1人（新厂村今年新纳入的突发严重困难户）。强化压实“挂村包户”结对帮扶责任。严格按照“四个不摘”的要求，做到政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撤离，对任期已满的第一书记、帮扶干部进行有序轮换，按需选派精兵强将。坚决落实巩固拓展脱贫攻坚成果帮扶政策。除常态化开展防返贫摸排工作，还开展了脱贫户公益性岗位安置；组成了一支脱贫户劳动力务工队伍在产业基地务工；每年为全部脱贫户进行产业收益差异化分红；不断简化防返贫保险报销程序实现快捷报销；对脱贫户及监测户房屋存在漏水裂缝的现象进行修缮；为有就业创业需求的脱贫户及监测户积极办理小额信贷；发放了脱贫户劳动力外出务工交通补贴、脱贫户学生“雨露计划”等各项帮扶政策，确保政策不断档、工作不脱节。不断增强脱贫户追求美好生活内生动力。组织各村(社区）村书记、第一书记、帮扶干部、专职信息员既要积极同脱贫户算好收入账、帮扶帐，又要深入开展推进“三讲一评颂党恩”活动。利用好产业基地平台，鼓励脱贫户劳动力努力干、加油干，在劳动中不仅取得工资报酬，更能体会到追求美好幸福生活就是勤奋劳动，逐渐走上愿意干、主动干的创业就业之路。有效推进产业项目的建设和发展。竟成街道现处的商贸、旅游、文化等地理优势还是很突显，有临近老火车站、浙江路餐饮商贸街的樊家井社区，有临近陶溪川文创旅游区的方家山村、童街村等，调整好产业项目建设思路把每年将乡村振兴专项资金用于盘活村内荒废、闲置的村集体资产，紧紧围绕地域优势发展冷链仓储、物流仓储、农产品加工、陶瓷加工、房屋租聘等三产融化经济。

民生事业巩固提升。一是严格有序开展应急处置。深入开展安全生产专项整治，今年上半年多次开展安全隐患排查工作，共排查梭式窑424户，制衣厂45家，代灌点14家，大型气站2家，危房69家，内涝点8处，排查“多合一”场所、九小行业650家；扎实开展防灭防汛工作，建立健全街道、村居干部两级联动森林防火工作机制，明确科级干部挂点、各村书记带班、各卡点专人负责、各值班人员各司其职，深入开展森林防火宣传，发放宣传册2000余份，制作警示横幅40余条，在60余个防火进山口安装防火警示牌，并维护好防火监控摄像头及语音警告设备，切实保障人民群众生命财产安全。为满足防洪抢险救灾工作需要，我街道加大了防汛工作投入力度，用于储备应急救援物资，同时也对街道的3座小二型水库加强了防汛物资储备。目前辖区内共有13支抗洪抢险队伍，其中街道本级、各村（社区）各有一支由基干民兵组成的综合应急救援队伍，并开展了有针对性的专业抗洪抢险设备器械的操作培训，不断强化综合应急救援队伍的组织和建设，提升街道的应急救援处置能力。二是扎实推进自建房安全隐患排查整治。一方面建立网格化管理，探索并逐步实施“街道、村（社区）、小组和房主”四层网格联动机制。即：街道加大整治宣传、工作部署和全面督导，村（居）落实管控责任和整治措施，村小组及自然村配合村（居）掌握收集自建房动态信息，自建房产权人担负房屋使用安全责任，密切监控自身房屋情况。另一方面，以减少自建房增量、从源头上解决自建房安全着手，严格按照景德镇市打击“两违”专项整治工作要求，我街道坚持“露头就打”，发现一起就拆除一起，基本做到“违章搭建”零发生目标。同时，严格落实区域内拆迁安置用地自建房管理，坚持落实“科学设计、专业施工、安全建设”整体要求，确保建房及建成后居住安全。自小港咀4.27自建房倒塌事故发生后，我街道进一步组织对辖区范围内的所有房屋进行排查，特别是原为C、D类的重点危旧房进行调查摸底，对比原有台账，进行更新管理。仅用两天左右的时间，就先后摸排登记C类房185幢、D类房62幢，为后续整治奠定较为坚实的基础。坚持“以人为本、安全至上”工作原则，对重点房屋进行提档升格管理，采取D类房屋封闭处置，禁止使用。C类房屋全员先行搬离，后续不达标不得居住。从4月28日开展整治措施以来，全街道各村（社区）先后封闭前期和近期累计排查登记的D类房屋85幢，处置C类房屋223幢，暂时搬离住户1000余人，搬离比率达到100%，阶段性保障了重点房屋人员安全。三是民生福祉持续改善。截至2023年11月全镇残疾人425人，1级残疾33人，二级残疾95人，三级残疾70人，四级残疾227人。其中脱贫户91人，边缘户5人。残疾人享受生活补贴210人100元/月，护理补贴107人100元/月，（1-4月80/月，5月后100/月）同时享受两项补贴69人，2023年1月—10月发放金额共292600计元；2023年事实无人抚养儿童6人，孤儿1人；享受补助1610元/月；2023年临时救助78人次，共计发放83010元。2023年1-10月城市低保发放1867人次，共计1084910元。2023年1-10月农村低保发放5339人次，共计3173020元。2023年1-10月农村特困发放50人次，共计 89000元。2023年1-10月精简退职发放10人次，共计6300元。

城乡风貌提速焕新。街道严格对照创文创卫国家测评体系标准，通过压紧压实责任、加大宣传力度、常态化监督巡查等措施方法，重点抓好辖区内主次干道、背街小巷、集贸市场、高铁沿线、12个村社区以及学校等点位的环境卫生整治、“两违”建筑巡查督查、“五小”行业整治等工作的落实。2023年以来，共拆除违建131起，面积共5368平方米。出动执法人员4072人，整治流动摊点3115起、占道经营2461起、晾衣晒被168起、机动车乱停乱放1787起，拆除不合规范的广告牌24块。联合执法行动整治里村市场6次、曙光批发市场5次。出动195余人次对辖区内河道有色垃圾、淤泥及河道周边菜地、垃圾、杂物，沟渠进行集中整治，共清理240余吨。清理辖区“牛皮癣”小广告3700余条，清理卫生死角145处、房前屋后杂物203处、垃圾220余吨。整治空中乱象335余处、14300余米。清理僵尸车2辆，新增停车位368余个。

文明实践纵深推进。一是强化阵地建设。街道对标《江西省新时代文明实践中心建设指南》，大力推进本级和村社区共计1个新时代文明实践所、12个新时代文明实践站建设，实现全覆盖。在实现基础达标的同时，街道打造完成樊家井、后街两处新时代文明实践站示范点，设立新时代文明实践广场5个。二是强化队伍建设。充分发挥“8+N”志愿服务队伍作用，打造樊家井社区“樊事我帮忙”和昌江村、后街村巾帼志愿队等特色志愿服务队伍，广泛发动辖区群众线上注册志愿者，参与志愿服务，目前共有注册志愿者4800余人。三是切实发挥作用。今年以来，街道通过新时代文明实践站、道德讲堂、小巷讲堂等平台，面向群众开展了以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的二十大精神、“四史”教育、“听党话、感党恩、跟党走”、社会主义核心价值观等内容为主题的理论宣讲活动100余场，其他各类志愿服务240余场，涵盖了法律普及、科学普及、移风易俗、环境保护、助贫帮困、医疗服务等各个方面。四是深入推进移风易俗。街道以樊家井社区、方家山村、昌江村为先行示范，各村同步实施，重点围绕高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信、打牌赌博等问题开展专项整治行动，查封非法宗教集会点6个，开展文明祭扫倡导行动，通过开展“鲜花换纸钱”等活动，教育引导群众两万余人次。

二、2024年工作安排

下一步，我街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照中央和省、市、区的部署要求，履职尽责、笃行不怠，为全面建设社会主义现代化国际瓷都先行区贡献竟成力量。

（一）重点抓好经济发展。聚焦“双一号工程”，以数字经济发展和营商环境优化，助力我街道经济高质量发展，力争完成各项经济指标。持续优化营商环境，积极开展“千干入万企，党建促发展”宣传活动，完善街道科级干部挂点企业服务机制，定期走访企业解决实际困难。下一步我街道将在区委、区政府的坚强领导下继续努力对接相关企业，狠抓各项考核指标的落实，提前谋划2024年“五上”企业入规工作，坚决完成区经济高质量发展考核方案制定的各项目标任务。

（二）扎实推进乡村振兴工作。坚决贯彻落实好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接各项政策，完善动态监测机制，积极开展乡村振兴产业项目建设，以产业扶贫带动脱贫户长期受益。充分运用产权制度改革优势，主动对接乡村振兴战略，通过乡村振兴专项资金盘活村集体闲置资产，增加村集体收入，为脱贫户提供工作岗位，解决就业问题，确保脱贫户不再返贫。

（三）充分利用闲置集体资产。目前我街道下属各村（社区）还存在19处集体资产由于各种原因闲置，结合我街道实际和各村（社区）便民服务体系、公益事业建设、集体经济发展等需要，探索通过“四个一批”模式分类盘活老厂房和老仓库等闲置资产。一是便民服务提升一批，结合各村（社区）实际需求，适地选点设置便民服务代办站。二是公益事业改建一批，因地制宜选点改建一批文化室、卫生室等公益项目。三是集体经济使用一批，对发展村集体经济有场所需求的村（社区），可将集体资产维修改造，满足街道各村集体经济发展需要。四是开发一批运营市场，结合现代农业园区、文化旅游景区、工业园区等建设，对交通区位较好、产业发展势头强劲的村（社区），通过盘活利用闲置的原村办公用房、老厂房等，采取出租、入股分红、联合经营等方式，兴办幼儿园、民宿酒店、仓储或管理用房等，增加集体收入。

（四）保障社会和谐稳定。深刻吸取小港咀4.27自建房倒塌事故教训，加强重点房屋排查。进一步组织对辖区范围内的所有房屋进行排查，特别是原为C、D级的重点危旧房进行调查摸底，对比原有台账，进行更新管理。严格落实整治措施。坚持“以人为本、安全至上”工作原则，对重点房屋进行提档升格管理，采取D级房屋封闭处置，禁止使用。C级房屋全员先行搬离，后续不达标不得居住。深入开展宣传动员。通过标语、发放宣传单、在重点房屋张贴警示通告等多种形式，宣传自建房安全隐患排查整治工作，提升广大自建房产权人和周边住户安全防患意识。

                                                           竟成街道办事处

                                                           2023年11月6日