竟成镇2021年度工作总结及2022年度工作计划

一、今年工作情况

今年以来,在区委的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领我镇党员干部和人民群众,党的建设有了新提升,乡村振兴有了新突破,农村面貌发生新变化。

(一)党的建设全面加强

一是常态化制度化开展党史学习教育。我镇组织广大党员干部深学笃行习近平总书记重要讲话精神和“四史”教育学习,主动将“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求落实在助推乡村振兴等各项重点中心工作的行动上,将学习成果转化为行动优势。截至目前,2021年度共组织召开中心组学习11次,开展党史学习教育“红色走读”等红色教育活动20次,书记面向全镇党员干部讲党课1次,进一步补足党员干部思想之钙,夯实党员干部思想之基。二是进一步推进党建“三化”走深走细走实。紧紧围绕省委基层党建“三化”建设要求,全面推进全镇农村党建“三化”工作,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,强化党员干部理论武装;选派业务能力过硬的党务工作者作为党建指导员,进一步完善了洋湖村党群服务中心、陶阳新村党群服务站建设。三是选优配强基层党组织人才队伍。以村“两委”换届选举为契机,全面优化村“两委”结构,选优配强村级党组织人员,全面实现“四个百分百”。

(二)城乡融合持续推进

对标城市社区标准,持续改善农村面貌,农业农村发展取得重大进展,乡村振兴实现良好开局。

一是巩固拓展脱贫攻坚成果。按照中央设立5年过渡期和严格落实“四个不摘”要求,建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制,镇扶贫工作站(室)转变为镇乡村振兴工作站(室)开展,保持专职信息员队伍稳定,确保巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴有效衔接。过去的一年里,我镇持续密切关注脱贫户、边缘户,稳脱贫防返贫,坚决守住了不发生规模性返贫的底线,接续拖动脱贫地区发展、群众生活改善、乡村全面振兴。

二是发展壮大村集体经济。以“1+N+1”模式,通过融合辖区内的村庄联村发展,打破村庄发展壁垒,以先进带后进、用强村帮弱村,有效凝聚各党支部的力量,聚拢各村庄的资源,探索符合发展规律、资源有效整合、组织互联共建的乡村振兴新路子。各村共享人才,建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制,通过扶贫工作、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶;从经济强村新厂村和童街村,选出一批发展好的企业与弱村有发展前景企业结对帮扶,以点带面,整体推进。今年以来,我镇各村的集体经济收入情况稳中向好,同比去年,集体经济经营性收入有一定提升。原本的弱村小港咀村上半年收入由2020年的10万增长为2021年的12.6万,同比增长幅度高达26%;中等村黄泥头村上半年收入由2020年的20.6万增长为2021年的22.7万,同比增长幅度达10%;强村新厂村上半年收入由2020年的40.4万增长为2021年的72.5万,同比增长幅度高达79%。

三是探索经济发展新模式。主动融入城市建设与管理,积极参与景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。打造樊家井仿古一条街,老鸦滩瓷板画产业等陶瓷特色产业集群;推进老鸦滩艺术街区项目建设,着力打造“文化+科技”创新示范区;实施景东招商场改造项目,建设标准化智慧农贸市场。

(三)民生事业发展巩固提升

镇党委坚持践行以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为党委工作的出发点和落脚点。

一是疫情防控坚决有力。常态化落实疫情防控各项措施,动员群众接种新冠疫苗,做好外来人员摸排、登记、隔离工作,人民生命安全和身体健康得到了有效保障。截至目前,我镇实现了无一例本土病例,疫苗覆盖率达到100%,完成疫苗接种两针人群占比达96%,有效筑起疫情防控免疫网。

二是应急处置严格有序。建立健全森林防火、防洪抗汛、安全生产等长效管理机制,全面落实地质灾害点防控,顺利实施银坑村满坑坞地质灾害点搬迁避险安置工作。配合开展防洪补短板工程,完成老南河和昌江防洪堤修建,严格落实水库安全管理责任,定期开展安全隐患排查,全面提升应对突发事件能力。在2021年6月洪涝灾害时,全镇上下齐心协力,实现了全镇大灾无伤亡、民生有保障、社会无失序的防汛目标。

三是民生福祉明显改善。顺利实施了银坑村满坑坞地质灾害点搬迁避险安置工作,迁移安置住户57户近200人。完成各村卫生室标准化建设,打造“瓷都爱心食堂”7个。加大医疗救助、临时救助等帮扶力度,提升困难群众安全感。完善大病救助机制,设立救助基金,切实缓解和消除农民因病致贫、因病返贫问题。

四是人居环境有效提升。今年以来,按照市委、区委“建立健全常态长效机制”的要求,我镇对城区范围内的网格进行重新编排,加强集中整治,提升城市环境。继续对违法建设保持高压态势,深入开展“两违”清零行动。确保实现新增“两违”零增长、存量违建负增长。进一步加强对沿街商户、夜市摊点、洗车场所排放污水管理。深入实施环境卫生全面保洁,健全镇、村和产权单位全覆盖环卫管理机制,确保清扫保洁率和清运率达到100%。扎实开展环境保护工作,整改关停河流、水源保护地附近散乱污企业,清理河湖水库内浮萍和水面垃圾,对老南河沿岸进行培土覆绿。我镇于今年4月顺利平稳迎接了中央第四生态环境保护督察组生态环境保护督察、于9月顺利迎接了全国文明委关于全国文明城市的复检。

五是文明风貌焕然一新。充分利用镇、村宣传栏、公益广告牌、LED显示屏等宣传载体,在辖区内主次干道、背街小巷、镇、村办公场所及周边广泛宣传文明新风,规范浓厚宣传氛围。充分发挥镇、村新时代文明实践所(站)、乡风文明志愿服务站、小巷讲堂、道德讲堂等平台作用,加强农村思想道德建设,提升农民精神风貌,文明观念深入人心。

二、下一步打算

下一步,我镇将深入贯彻落实省、市、区委决策部署,围绕区第十二次党代会上“高质量推进五区共建、高标准拓宽四大路径、高效率锻造三大指挥体系”的要求,强化党建引领,立足城乡融合发展,全力推进乡村振兴。

(一)持续抓好党的建设,打造坚强组织堡垒

一是强化党委班子建设。抓好党建工作责任制的落实,将党建工作纳入规范化、制度化轨道。抓好民主集中制的落实,使个人分工在集体领导下的作用淋漓尽致地发挥。抓好党建工作突出问题的整改落实。

二是强化村级组织建设。以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,对标我区其他社区党建水平,不断提高农村党建质量和水平。落实基层党建“三化”要求,推动基层党建全面进步、全面过硬,让党旗飘起来、党员徽章戴起来、党员干起来。加强村级干部教育与管理,强化村级干部培训,提升党员干部干事创业能力。加强村级党建投入,综合打造好村级党建示范点。

三是深化全面从严治党。全面加强新时代党的建设,落实全面从严治党主体责任、监督责任。加强对敢担当善作为干部的激励保护,坚持“做事是最好的作风”用人导向,形成干事创业好氛围。落实中央八项规定精神,纠治形式主义、官僚主义,深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续整治群众身边的腐败和不正之风问题,营造风清气正的良好政治生态。

(二)持续抓实城乡融合,全力推进乡村振兴

一是抓好体制转变。以镇改街道、村改社区工作为总抓手,改革全镇还在按照农业生产为主时期的村小组管理模式,推行以集中居住点自然村为建制的管理模式,把自然村管理向社区居委会看齐。与此同时,探索自然村流动人口、挂靠户的转籍落户,通过明确其享受部分待遇(如在子女就学方面,享受村民同等待遇等),激发其参与社区式自然村管理的内在动力,把流动人口这一“不稳定因素”,转化为日常工作助力。

二是巩固脱贫成果。全面贯彻十九届六中全会和中央农村工作会议精神,通过进一步规范扶贫资产管理,培育壮强好扶贫产业,扎实推进教育扶贫等方式,多措并举巩固脱贫成果,接续推进乡村振兴,实现共同富裕目标。

三是发展乡村特色经营。通过农村合作社、陶瓷旅游、创客等载体,发展乡村特色经营,着力构建城乡协调发展新格局,带动农村集体经济增收。推进老鸦滩艺术社区项目,打造“文化+科技”新型艺术社区样本。以景德镇艺术职业大学项目为牵引,逐步引进商贸业态,带动洋湖片区发展。依托古窑遗址、神仙墙、古桥等丰富的历史文化资源和景德镇第一个党小组遗址等红色资源,带动银坑村文化旅游产业发展。围绕陶溪川文创广场和“风火神童宾”祖宅积极招引陶瓷文创企业,对童街老村进行整体打造,与陶溪川交相辉映,实现效益双赢。

四是优化资产资源使用。充分运用产权制度改革优势,集中资源资产,把闲置资源资产发挥作用。利用镇村集体发展用地发展项目等。利用闲置厂房,积极争取上级政策,通过修缮或改造后创收增效。改扩建现有项目,筹备建设童街生猪定点屠宰场农产品冷链物流项目、樊家井仿古街老菜市场改造项目。积极探索使用闲置资金置换优质资产,以优质资产保值增值实现资金效益最大化。

五是招大引强助力发展。牢固树立“项目为王、产业为王”理念,坚持引资强镇,围绕市委、市政府确定的“5020”项目招商引资任务,进一步抓好“一号工程”,着力优化营商环境,同时加强协调政策执行力度,保障政策的连续性、稳定性。紧抓景德镇市国家陶瓷文化传承创新试验区的国家级机遇、立足服务城市化,全面开展招商引企上项目。在项目选择上,充分考虑竟成镇现有土地资源和珠山区整体规划布局,不搞“抓到篮子里都是菜”,坚持“以位定项、精准招商”,把陶瓷文创、服务行业和优质地产行业作为首选,继续加强对前期已接洽的北京、杭州、广州等地的15家企业沟通和对接工作,争取以“真心实意、优质环境和良好远景”打动企业落户。坚决落实党政主要领导带队外出招商制度,倾力构建“全镇大招商”格局,以“广撒网、勤打鱼”力争赢取招商新突破,引进一批适合竟成的优质企业和项目入户建设。坚持镇村联动项目招商。认真筹备建设童街生猪定点屠宰场农产品冷链物流项目、樊家井仿古街老菜市场改造项目、南山安置新区建设项目、小港咀村白鹭大酒店、小港咀白鹭商贸综合楼项目,洋湖村瓷源物流中心项目,完善镇村两级项目库。以服务企业为理念。通过加快推进政务信息化平台建设,提升网上政务服务能力,推进镇便民服务中心  “企业自助办理”功能,全面推行便民服务中心“一窗受理”服务模式,进一步简化缩减企业办事成本,以“保姆式”服务吸引优质企业、项目落户我镇。

六是弘扬文明乡风民俗。结合常态长效创建全国文明城市工作,持续推进新农村建设,补齐乡村基础设施短板,持续优化城乡环境,着力提升村容村貌。深入开展好新时代文明实践活动,充分发挥镇文化站的文化窗口作用,不断提升市民的文化修养和文明素质,努力实现人的“城市化”。

(三)持续抓牢民生改善,切实为民服务办实事

扎实推进“七有活动”,一是幼有所学。落实落细“双减”工作各项政策,推动义务教育优质均衡发展,促进学前教育普惠优质发展,努力办好人民满意的教育;二是劳有其岗。加强就业培训,定期组织用人单位和务工人群开展招工用工就业活动,创造就业机会和条件;三是青有所为。加强服兵役管理,动员优秀青年参军入伍;继续加强退伍军人服务能力,推进双拥工作;四是老有所养。提升镇敬老院服务管理水平,加强失地农民养老保险和新农保参保工作,尽最大可能解决农民养老问题;五是病有所医。完善镇卫生院和村医务室建设,加强城乡居民医保参保工作,定期组织免费体检活动,加强育龄妇女服务、医疗卫生安全等工作,保障群众身体健康;六是弱有所帮。持续加强妇女儿童权益保护,关注关爱残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体;七是民有所乐。发挥镇文化站作用,打造竟成文化会客厅,支持镇老年大学建设,加强村图书室和娱乐室打造,满足群众精神文化需求。

总之,我镇将深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和省、市、区委决策部署,大力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、乡村宜居宜业,农民富裕富足。