2020年主要工作安排

2020年注定是不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下坚决有力贯彻中央和省、市、区决策部署，高标准、严要求落实疫情防控工作，在全镇人民的共同努力下，以坚定的信心、顽强的意志和果断的措施，打响了疫情防控的人民战争。目前全镇范围内无发现确诊病例，各行各业有序复工，群众生产生活逐步回归常态。事实和结果证明，只要我们万众一心、众志成城，就没有翻不过的山，就没有迈不过的坎。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在一线的广大医护人员和党员干部群众、向同舟共济的全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意。

2020年又是值得期待的一年。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和“十三五”规划收官之年，也是景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的开局之年，还是我市创建全国文明城市、国家卫生城市三年周期的关键第三年。做好各项工作意义十分重大。站在新起点，肩负新使命。我们将坚定信念、咬定目标、奋力前行，为实现“十四五”规划蓝图奠定基础。

2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央和省、市、区决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，以建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定，全面加强党的建设，全力实施“三个五”战略行动，推动高质量跨越式发展，为打造与世界对话的国际瓷都贡献更大力量。

为此，我们将集中力量扎实做好以下五个方面的工作：

一、转变观念，调优结构，大力发展镇域经济

一是持续开展招商引资，争取项目落地。以“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区”为契机，依托三宝国际瓷谷、高铁商务区、艺术职业大学、老鸦滩艺术社区等重点项目建设，持续做好陶瓷总部经济的招引工作，形成集聚效应，带动陶瓷产业的发展。深入挖掘保护湖田窑、黄泥头古窑遗址、遗迹、遗产。通过招商引资，大力推进陶源谷文旅项目落地、老鸦滩陶瓷创业“景漂”聚集地建成、罗家坞非遗传习新区项目建设。同时，对陶瓷和物流业聚集段，通过采取市场引导、政策支持、优质服务等手段，打造陶瓷和物流总部经济，以商贸业推动第三产业全面升级。

二是优化财政支出结构，力争一村一品。受新冠肺炎疫情和财税改革影响，镇本级财政收入增长放缓，经济下行压力增大，我镇发展面临一些难以预料的影响因素。全镇上下要牢固过紧日子思想，全面落实保工资、保运转、保基本民生的“三保”财政支出责任，各村要大力发展村集体经济，做好一村一品，努力做到自给自足。

三是着力培优工业项目，提质增速发展。顺应工业企业“退城进园”趋势，积极盘活土地资源，为“少而精”型工业腾出发展空间。加快三宝陶瓷创意园平台建设，搭建新的工业发展平台。重点支持真如堂陶瓷、景磐等规模工业企业发展，并引导其进行产业升级，促其扩能增效。加快推进三宝蓬、奋进科技等在建工业项目步伐，促其早投产、早见效。

四是积极推动“三产”升级，优化税收结构。依托城郊优势，不断打造“三产”发展平台，一方面加强对已经引进的碧桂园、金科华地、阳光东园、恒大悦府、四季春晖三期等地产项目的优质服务，促使其尽早产生税利反哺全镇经济发展；另一方面从拓展税源、优化税收结构、摆脱税收对房产企业的依赖入手，转变观念，以服务城市的快速节奏换取发展空间，谋划布置城北洋湖片商贸服务、城中樊家井片陶瓷仿古、城南里村片瓷板瓷瓶、城东黄泥头物流等发展区域。继续推进景东招商场改造提升项目。

五是推广“三个三”发展模式，实施乡村振兴。盘活农村集体资产，搭建融资平台，发展特色产业，做大做强镇域经济，为实施乡村振兴战略提供“有源活水”。要因地制宜，合理利用资源，加快推广马鞍岭乡村振兴“三个三”模式，规范管理农村集体资产，加快农村集体经济发展，激发农业农村发展活力，全面完成农村集体产权制度改革工作，建设规范化农民合作社，建立振兴发展的长效机制。

二、转变思想，主动参与，助力城市面貌提升

一是积极服务重点工程。服从城市发展大局，敢于担当、主动作为。加快完成洋湖周边城中村棚改项目，为景德镇市艺术职业大学建设项目顺利实施创造有利条件。做好昌景黄铁路珠山段、凤凰山东侧、景东招商场改造、黄泥头技校等重点项目房屋、土地征收工作。全力支持景德大道延伸段道路市政工程、瓷都东大门综合改造项目和何家桥路改造延伸工程建设项目顺利完工。加快推进老鸦滩艺术社区、银坑沙陀山陶瓷文旅项目建设。

二是深入推动“双创双修”。依照市、区城市“双创双修”工作部署安排，继续巩固环境整治工作成效，继续开展农贸市场、环境卫生、户外广告、餐饮服务等专项整治，加强舆论宣传引导，增强公众环境卫生意识，提升村民文明素质，提高公众参与环境治理的积极性，使全镇人居环境得到明显改善。

三、转变方式，一心为民，推进民生事业改善

一是持续改善民生事业。进一步做好失地农民参保和新农保工作，落实失地农民参保政策，扩大保险覆盖面。巩固和发展城乡居民基本医疗保险，提高城乡居民基本医疗保险参合率，及时给足报销优惠政策。按时足额发放优抚金、救助金、低保金、养老金，努力解决困难家庭实际生活问题。加快镇幸福院迁建步伐，助推敬老文明新风；加快珠山实验学校、第八小学扩建进展，配合开展景德镇市艺术职业大学、黄泥头技校等院校建设工作，使教育资源配置更趋合理。妥善做好银坑满坑坞地质灾害点住户搬迁和安置工作。

二是聚焦聚力脱贫攻坚。紧盯2020年度4户11人脱贫任务，坚持现行标准实现稳定脱贫的总体目标，深入推进脱贫攻坚“十大工程”，落实到村到户帮扶措施，围绕“两不愁、三保障、一安全”认真开展摸排，在预防返贫和新的致贫上下功夫，着力提高脱贫质量，切实做到“三精准、三落实、三保障”，确保2020年在现行标准下206户634人建档立卡贫困人口实现稳定脱贫。加大各级考核评估、巡视巡察、审计监督中反馈问题整改力度，确保脱贫成效经得起历史和人民检验。加大扶贫领域资金跑冒滴漏、政策优亲厚友等不法行为的防范、打击力度，确保每一分钱都用到刀刃上。

三是着力解决生态问题。始终坚持生态优先，严格执行生态保护红线，深入推进国家生态文明试验区建设。着力打好碧水保卫战，加快推进新厂李家水体治理和昌江河青塘段流域治理，确保重点地段水环境质量达标，统筹推进固体废弃物、“散乱污”企业、农业面源污染等综合治理。扎实推进净土保卫战，强化固体废物污染防治，加强土壤污染管控和修复，确保土壤环境风险总体可控。

四、转变角色，防患未然，维护社会和谐稳定

一是注重来信来访。把信访工作作为维护社会和谐稳定的重点来抓，坚持和完善领导接访、信访包案、干部下访制度。加大对社会矛盾、不安定因素的排查整治力度，及时解决群众合理诉求，努力将各种矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，围绕实现“抓信访、保稳定、促和谐”目标，切实把群众意愿反映好、把群众诉求解决好、把群众利益维护好，为建设和谐平安新竟成保驾护航。

二是加强综合治理。以创建“和谐平安竟成”为工作目标，加大对矛盾纠纷、治安问题和安全隐患的排查力度，扎实开展扫黑除恶专项斗争，并完善三级治安防控体系。深入开展“七五”普法，全面落实普法责任，提高农村地区居民法治文化水平，开展法律援助，加强人民调解工作，有效预防和化解社会矛盾，确保无民转刑案发生。

三是狠抓应急管理。深化应急体系建设，不断提高应对突发事件和自然灾害的能力。严格落实安全生产责任制，统筹开展生产、交通、消防等重点行业领域排查整治，确保人民群众生命财产安全。重视防洪防汛、地质灾害防治、森林防火等工作，实现一方平安。

五、转变作风，勤干务实，加强政府自身建设

一是强化政治意识，提高践行初心能力。坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化建设，全面加强意识形态工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真学习贯彻党中央和省市区委重大决策部署，推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众。

二是强化担当意识，提高执行落实能力。增强勇于担当、善于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事、求实效。紧扣区委区政府和镇党委的决策部署，紧盯新一年政府工作目标任务，紧抓经济社会发展中的难题、短板，进一步创新举措、苦干实干，确保各项工作落地落实、取得实效，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

三是强化法治意识，提高依法行政能力。树牢宪法意识和法治理念，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。全面推进依法治镇，健全依法决策机制，把调查研究、专家论证、风险评估、集体讨论决定作为重大行政决策的制度，确保决策科学、民主、合法。深入推进政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大监督、新闻媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表意见建议，确保政府权力在阳光下运行。

四是强化自律意识，提高廉洁从政能力。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，落实中央八项规定精神，坚持不懈整治“四风”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，做好政务公开。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以清正廉洁的形象赢得百姓的信任和支持。