2023年以来,珠山街道高度重视法治政府建设工作,按照上级的安排部署,紧紧围绕法治建设工作目标,始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,学习贯彻习近平法治思想精神,按照2023年法治政府建设工作要点要求,大力推进街道法治政府建设,严格依法行政,促进街道各项工作全面步入法治轨道。现将珠山街道2023年法治政府建设情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强领导,统筹协调,全面履行法治建设责任。一是提高思想站位。在工作中,主动站在省、市、区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,如实全面向组织报告个人有关事项。二是建立组织架构。成立普法依法治理工作领导小组,党政主要领导任组长,司法所所长为副组长,司法所工作人员和社区分管司法工作人员为组员。三是经费保障。保障法治建设专项资金用于推动法治建设的宣传、活动等。
(二)加强学习,持续深化,全面强化党的法治建设领导。一是为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,推动习近平法治思想走深走实。珠山街道党工委高度重视,召开2次专题会议,习近平法治思想列入党工委理论学习中心组学习重要内容,深入学习习近平总书记相关重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、区委各级重要会议相关决策部署,牢固树立学法、懂法、守法的思想认识。二是把习近平法治思想纳入“八五”普法和“法律七进”重要内容,推动习近平法治思想进社区、进企业、进园区等广泛宣传习近平法治思想,组织相关人员积极开展《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国社区矫正法》等的学习宣传教育,掌握有关知识和法律法规,确保社会秩序稳定,深入推进全面依法治区工作。结合“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”,开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、大力营造群众法治观念,构建和谐社会的良好氛围。三是经常组织干部集中学习和开展警示教育,组织深入学习贯彻党的二十大精神、党史学习教育总结大会上的讲话、“转树作抓”总结大会精神等,进一步树牢了遵纪守法的意识。
(三)增强法治意识,健全法律制度。一是健全决策机制,坚持民主集中制。一是始终坚持民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”政策,制定《重大事项决策制度》、《重要干部任免制度》、《重大项目安排制度》、《财务管理制度》,不搞一言堂,严格按照决策程序依法办事,力求决策科学正确。二是利用党史学习教育的“我为群众办实事”,加强党群关系,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。
二增强法律意识,落实普法责任制度。街道结合工作实际,将依法行政工作与普法、学法等活动相结合,抓好干部的普法教育。一是抓好学习。街道每年至少进行一次集中普法教育,各社区每年至少进行四次集中普法教育,使法治建设的学习经常化、规范化。二是建立依法办事意识。增强廉洁自律自我防患意识,不断提高他们的法律素质和依法办事、依法管理的能力和水平。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,进一步明确普法任务,健全制度机制,加强督促检查。
(四)组织开展普法及法治建设相关工作。
一是组织开展习近平法治思想专题宣讲活动。街道领导班子带头学习、宣讲习近平法治思想,不断增强党员干部的法律意识、法治思维。
二是把法治建设工作与街道的经济社会发展同部署、同考核;坚持将学习习近平法治思想及街道的法治建设与相关业务工作同安排、同检查、同考核。
三是开展“法律明白人”活动。联合珠山区司法所、珠山派出所开展“培养法律明白人”的活动12次,不断增强群众学法遵法守法用法意识作保障。
四是开展《中华人民共和国民法典》专题讲座活动。联合专业法律工作者,开展《中华人民共和国民法典》宣讲8次;通过以案释法、通俗易懂、直观明了的方式进行宣讲,让居民群众更加了解《中华人民共和国民法典》。
五是开展“法律进社区”活动。联合律师事务所开展“法律进社区”活动达9次, 围绕“习近平法治思想的核心要义”的主题,用通俗易懂的语言、深入浅出的事例为党员干部、群众宣讲以人民为中心开展的法治建设工作。
六是开展保护母亲河普法宣传活动。联合珠山区水利局等部门,组织开展保护母亲河昌江河“十年禁捕”大型普法公益宣讲活动,以此来向居民群众宣传渔业法、河长制的相关法律法规知识,提升居民群众保护天然水域渔业资源意识,维护昌江河生态环境安全。
七是开展“12·4”国家宪法日宣传活动。通过宪法宣传教育,增强了辖区居民群众尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法、学习宪法的意识,从而自觉维护根本大法的尊严。
八是开展法援惠民生宣传活动。通过横幅及线上宣传的方式,帮助群众更好地理解农民工切身利益的法律法规,知道维护农民工合法权益的重要意义,了解农民工合法权益受到侵害的现状,以及在合法权益遭受到侵害时可以采取的相应措施。
二、2023年度珠山街道推进法治建设工作存在的主要问题及原因
一是依法行政意识有待提升。干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。
二是对执法人员培训有待加强。法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距。
三是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权力的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。
三、2023年珠山街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神;贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求、市委关于全面依法治市工作要求:积极参加各类学习活动,将学习习近平总书记有关法治建设的重要讲话精神贯穿工作始终,做到在工作中学习、在学习中工作,用学习推进工作、用工作体现学习。
二、深入开展法治宣传工作。充分利用街道新时代文明实践站平台,结合百姓说事和小巷讲堂阵地,组织党员干部、居民正面宣传,唱响新时代主旋律,不断营造辖区法治宣传工作氛围。
三是提高思想站位。在工作中,街道党工委书记、办事处主任作为“第一责任人”,主动站在省、市、区的高度谋划工作,确保政令畅通、部署落实。带头遵守廉洁自律规定,如实全面向组织报告个人有关事项。
四是健全决策机制,坚持民主集中制。始终坚持民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”政策,制定《重大事项决策制度》《重要干部任免制度》《重大项目安排制度》《财务管理制度》,不搞一言堂,严格按照决策程序依法办事,力求决策科学正确。利用“我为群众办实事”,加强党群关系,广泛接受群众监督,不断增强党组织工作的透明度。
四、2024年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强行政执法管理。推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设,建立健全行政执法标准化制度化培训机制,开展分类分级分层培训,确保行政执法人员的公共法律知识、业务知识和行政执法技能得到培训,切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。
(二)做好矛盾纠纷化解。持续整合街道社区调解、信访、司法执法、法律服务、议事评议员、网格员等力量,建立受理、登记、调处、督办、反馈、回访“六步闭环”机制,对可能产生矛盾隐患的方面和已经着手调处的矛盾进行分析研判,确保矛盾纠纷调处办结率达100%,调解成功率达95%以上。
(三)增大普法宣传力度。组织开展好法治宣传进网络、进企业、进校园、进社区的活动,大力拓宽法治宣传渠道,创新法治宣传方式,确保法治宣传效果。汇聚司法所、法律顾问、法律明白人、法律带头人和网格员的力量,共同营造全民懂法、全民用法的法治氛围,进一步创新工作举措,做好新形势下普法工作,强化责任落实,完善法律服务体系的相关保障,进一步推进珠山街道法治建设工作再上新台阶。
珠山街道党工委 珠山街道办事处
2024年02月21日