珠山区是景德镇中心主城区,也是老城区,“十四五” 时期,珠山区始终坚持“建设人民城市”重要理念,以党建引领城市更新、安全治理、精细化管理、民生保障等工作,同向发力、同心共建,内外兼修提升城市颜值、由表及里夯实治理根基,实现老城有机更新、城市更有韧性、基层精细善治、社会平安稳定、普惠民生提质,交出了一份具有珠山特色的宜居、韧性、智慧、平安、幸福的人民城市建设答卷。

珠山区坚持打好“以文兴城、以产兴业、补齐短板、提升品质”城市治理组合拳,让老城肌理、里弄烟火与现代生活共生共荣。瓷都文化地标陶阳里遵循“修旧如旧、活化利用”原则,盘活明清窑作群、百年里弄民居,重塑“陶阳十三里,烟火十万家”历史盛景,成为承载陶瓷文脉、吸引八方游客的重要窗口;老工业遗产改造典范陶溪川持续迭代文旅业态,集聚青年创客、艺术市集、潮流商业,成长为全国知名陶瓷时尚文创街区;陶源谷・三宝旅游度假区充分激活山水生态、陶瓷创作、乡村旅居等资源禀赋,蝶变为诗意栖居的艺术生活胜地。

城市更新工作示范成效亮眼,“西路记忆”洪家山好社区项目深挖景德镇老城记忆,大力改造党群服务阵地、完善便民配套、创新智慧社区服务模式,成功入选全省智慧城市建设优秀案例大江新闻;三宝村统筹乡村振兴、村容整治、产业培育、文旅配套、基层服务一体化升级,获评全省城市更新暨“好社区”建设典型案例,为城乡融合提供了珠山范本。一批老城更新项目兼顾文化保护、产业发展、群众安居,实现城市面貌、产业活力、居民幸福感同步跃升。

珠山区牢固树立安全发展理念,统筹发展与安全,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,聚焦老城消防、城市内涝、生态环保等领域,加大投入,全面补齐城市安全短板,织牢织密城市安全防护网。针对老城区线路老旧、里弄民居火灾隐患突出问题,珠山区五年累计完成957 户困难家庭电路升级改造,搭建全域智慧消防云平台,综合运用无人机巡防、智能烟感、用电监测等手段,实现老城区 24 小时动态预警,防范化解消防安全隐患, 2024、2025年火灾发生率分别同比下降 15.3%、28.6%,老城消防安全形势持续向好。

珠山区强化“区企站”多方联动,防洪排涝基础设施提档升级,黄泥头、新田畈两大片区排涝提升工程全面竣工,同时,不断完善城区管网、内河治理体系,有效化解汛期积水内涝难题。

作为中心城区,珠山区坚持生态优先、系统治污,常态化开展餐饮油烟、扬尘、河道排污专项整治,地表水国控、省控断面水质优良比例稳定100%,空气优良天数比例高达 98.98%,蓝天碧水常态相伴,生态宜居底色持续擦亮。

珠山区聚焦中心城区人口密集、业态多元、诉求繁杂治理痛点,深化党建引领基层治理改革,构建“一长五员+ N” 网格服务体系,细化划分城乡微网格,配齐网格长、专职网格员、楼栋长、志愿调解员、商户联络员,同时吸纳党员、“景漂”人才、社区群众、物业服务人员组建多元治理队伍,把矛盾调解、隐患排查、便民服务下沉至群众家门口,五年累计就地排查化解邻里、经营、物业等各类矛盾纠纷 3.1 万余件,实现小事不出网格、大事快速联动处置。

城市管理一头牵着秩序,一头护着民生,珠山区推动城管柔性执法,开展流动摊贩规范化管理,2025年以来规范整治占道经营 1.2 万余起,科学划定便民经营区域,因地制宜打造长虹夜市、童宾市集等特色便民集市,既畅通城市交通、规范市容秩序,又保留市井烟火、助力群众增收。

珠山区在全市率先搭建智慧城市一网统飞平台,组建“警航队”开展无人机常态化巡航,同步整合城管、消防、综治、文旅多领域数据资源,实现城市运行、隐患巡查、诉求处置一网调度,以科技力量推动城市管理从“粗放管控” 转向“精准智治”。

珠山区坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全多元矛盾化解体系,建设“访调诉”一站式调解中心,升级“百姓说事”线上线下议事平台,群众诉求线上提、线下办、限时结,信访总量同比下降 29.02%,源头化解成效显著。珠山区常态化推进扫黑除恶斗争,完善风险排查、线索核查、行业整治闭环机制,建成全警情管控联处中心,打通派出所、法庭、社区、行业部门联调通道,辖区刑事警情连续 4 年稳步下降,群众安全感持续提升。

为巩固政法基层阵地,珠山区深耕御窑核心景区治理,珠山派出所获评全国“枫桥式公安派出所”,以“民警包弄、入户连心”守护千年窑火烟火平安;竟成法庭聚焦陶瓷知识产权、“景漂”创客维权,打造特色司法服务品牌,获评全国首批“枫桥式人民法庭”,为陶瓷文创产业、人才创业保驾护航,形成具有瓷都特色的平安治理样板。

珠山区始终把民生支出作为财政保障优先项,五年累计民生支出达81.3 亿元,较“十三五”增长7.24%,把财政资金精准投向就业、教育、养老、乡村振兴等群众急难愁盼领域。就业服务精准落地,依托“5+2就业之家”建设,实现群众就业服务线上线下一体化,累计面向居民、“景漂”、农村群众推送优质就业岗位4万余个,创业担保贷款、就业帮扶政策直达市场主体与求职者。

珠山区是教育大区,教育是珠山区的一块“金字招牌”,五年来,全区教育优质均衡发展稳步推进,圆满完成第一小学改建、珠山实验学校改扩建工程,新建公办幼儿园 6 所,全面推行义务教育阳光分班改革;顺利承接 9 所市直学校、近万名师生,优化中心城区教育资源布局,有效化解学位紧张难题。

为破解城市人口老龄化难题,珠山区建成社区养老服务中心56 家,嵌入式养老、幸福食堂、居家适老化改造同步推进,织密“15 分钟养老服务圈”,养老服务网络实现全域覆盖。珠山区高效盘活村集体闲置厂房、文旅资源,村集体经营性收入较“十三五”增长133.7%,乡村振兴稳步见效,城乡群众共享城市发展红利。

城市建设治理是一项‌系统工程‌,是推动治理能力现代化的重要内容。过去五年,珠山区以久久为功的韧劲、攻坚破难的干劲,在老城更新、安全韧性、精细治理、平安建设、民生改善领域实现全方位突破,城市面貌持续焕新、治理效能大幅提升、群众获得感成色更足。

站在“十五五”新的发展起点,珠山区将持续践行以人民为中心的发展思想,巩固拓展城市建设治理各项成效,持续深化党建引领基层治理,用好智慧城市数字化平台,统筹推进历史文化保护与城市现代化建设,持续完善教育、养老、就业、安全等普惠公共服务,接续打造宜居、韧性、智慧、平安、幸福现代化城市主城区,为景德镇建设人民城市贡献珠山主城力量。