5月27日上午,在雄壮的国歌声中,珠山区第十一届人民代表大会第五次会议开幕。
大会执行主席徐华、程传冬、徐锐、余畅、程美玉、江华珍、徐笑红、万元新等在主席台前排就座。大会主席团成员、区副县级以上领导、老干部代表在主席台就座。程传冬主持大会。
根据会议议程,区人民政府区长刘海向大会作《政府工作报告》。报告共分两个部分:一、2024年工作回顾;二、2025年工作安排。
刘海指出,2024年,全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话和对景德镇重要指示批示精神,以国家试验区建设为统领,加快打造国家文旅消费中心、陶瓷创意设计中心、“景漂”交流合作中心、国瓷总部集群中心、顶流艺术生活中心,全区经济社会发展取得明显成效。
主要体现在:牢记使命、奋勇前行,担当本色更显。攻坚破难、承压而上,发展成色更足。扬优成势、固本兴新,古镇特色更明。协同并进、融合发展,城乡亮色更浓。用心用情、纾困解难,幸福底色更厚。一年来,珠山区不断强化政府自身建设,一体推进党纪学习教育、政府系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治,各领域重点工作取得新成绩,赢得了群众认可,服务效能持续提升。大力推进法治政府建设,严格执行重大行政决策法定程序,依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督和社会监督,办理市、区人大代表建议40件、政协提案25件,办复率100%。
刘海指出,2025年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”谋划之年,也是国家试验区建设的进阶之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对景德镇重要指示批示精神,按照省委十五届七次全会、市委十二届七次全会部署,深化“五个中心”建设,以“八个抓手”推动“八个走深走实”,扛牢主城担当,聚焦试验区建设,集聚各类人才,大力加强创意设计和研发创新,激活都市经济新动能,在陶瓷文化传承创新上勇当主力军,谱写中国式现代化珠山实践新篇章,奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮。
2025年全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长5.5%左右,社会消费品零售总额增长5.5%左右,一般公共预算收入增长1.1%左右,城镇居民人均可支配收入增长5%左右,生态质量指标保持现有水平,主要污染物排放等指标完成国家和省、市下达目标。
就做好2025年工作,刘海强调:
——要向“史”而新,焕活瓷城“千古韵”。充分发挥“镇之初、瓷之源”禀赋优势,勇当陶瓷文化传承创新主力军。突出原真性保护,统筹推进6个片区申遗任务,有序推进第四次全国文物普查工作,提升文物保护和展览展示水平。突出活态化传承,系统阐释陶瓷文化历史脉络、技艺体系和文化内涵、精神标识,打造复合业态高端手工制瓷集聚区。突出时代化表达,深化“一轴三园七板块”联动发展格局,持续放大“景漂”品牌效应,打造全国陶瓷创意设计前沿风向标、创新策源地、新品首秀场。
——要向“内”求变,培育产业“增长极”。深化重点产业链现代化建设,实现高端化、国际化、品牌化、集群化发展,加快形成新质生产力。以融为要促长红,抓牢景德镇文旅绽放机遇,加快创建国家级旅游度假区,打造国家文旅产业融合发展示范区。以需为引促消费,开展提振消费专项行动,持续释放消费潜能,主动策应“1819全球陶瓷嘉年华”战略部署,多措并举,建设国际消费集聚区。以创为驱促转化,以院士工作站为依托,打造站位全市、辐射全球的生命健康谷,充分发挥大型国企产业链引领作用,聚焦高端手工制瓷、先进陶瓷等行业领域,系统推进技改升级、数字化转型行动。
——要向“质”突破,激活都市“强磁场”。坚定做实争资争项重要支撑、“双招双引”源头活水、扶优扶强关键抓手三个“变量”,化“关键变量”为都市经济“最大增量”。争资争项扩围提速,积极向上争取政策支持,科学谋划一批重点领域项目,强化项目要素保障和服务机制。“双招双引”扩容提质,坚持“双招双引”并举,主动适应新形势新要求,推动招商引资量质双升,大力集聚各类人才,让更多人才“金种子”在珠山破土而出、拔节而长。扶优扶强扩能提效,开展新一轮优化营商环境对标提升行动,以数字政府建设为抓手,深化政务服务增值化改革,畅通民营企业维权服务渠道,营造亲商安商良好氛围。
——要向“优”迈进,托起共荣“宜居梦”。协同推进新型城镇化、乡村全面振兴和生态环境保护,共同绘就城乡精致精美、宜居宜业新图景。建和美古镇,高标准实施城市更新行动,稳步推动老旧街区改造、老旧小区加装电梯,深入推行“爱景德镇”文明素质提升行动。兴富美乡村,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,压实耕地保护和粮食安全责任,持续补强补齐乡村基础设施短板,系统谋划“一村一品”改造。筑秀美生态,坚定走生态优先、绿色发展之路,厚植“绿色家底”,扎实推进环保督察反馈问题整改,让珠山的天更蓝、水更清、山更绿、家园更美丽。
——要向“心”而行,答好民生“幸福卷”。践行以人民为中心的发展思想,办好一批群众看得见、摸得着的民生实事。聚力惠民生,开展扶持就业创业行动,深入开展全民参保精准扩面专项行动,跟进办好“十件民生实事”。倾力圆民盼,聚焦“大民生”、找准“小切口”,加强普惠性、基础性、兜底性基本公共服务供给,稳妥促进中心城区义务教育体制改革,健全公共文化服务体系,深入推进健康珠山行动。全力解民忧,统筹高质量发展和高水平安全,纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,兜牢兜实“三保”底线,深化国有“三资”管理改革,防范化解经济金融领域重大风险,深入推进信访工作法治化,常态化开展扫黑除恶斗争。
刘海强调,新形势、新任务对政府工作提出了新要求,区政府将坚持忠诚为政、依法行政、廉洁从政,以政治建设引领前进方向,把抓落实作为政府工作最鲜明的底色,努力打造让党放心、人民满意的服务型政府。
刘海号召全体代表,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,继续扛牢主城担当,牢记嘱托、砥砺前行,以实干实绩奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮!
大会听取了区人大常委会副主任徐笑红作《珠山区人大常委会工作报告》、区人民法院院长陈翰朋作《珠山区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长李锋作《珠山区人民检察院工作报告》。
大会提请审查《珠山区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》;提请审查《珠山区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告》等文件。会议表决通过了关于设立珠山区人民代表大会相关专门委员会的决定,表决通过了会议选举和通过人选办法,表决通过了民生实事项目票决办法。