2024年以来,在区委、区政府的正确领导下,珠山区城市管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,积极落实习近平法治思想的指引,扎实推进法治政府建设各项工作,致力于打造精细化、规范化的法治城市管理模式,推动珠山区城市治理水平的提升。

一、主要工作及成果

(一)加强组织领导,有序推进法治建设

局党委充分发挥领导核心作用,坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,将法治建设纳入年度工作计划,与城市管理业务工作同部署、同落实。局党委书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,定期主持召开法治建设专题会议,研究解决法治工作中的重大问题,为法治政府建设提供了坚实的组织保障。

(二)强化理论学习与教育,不断提升法治意识

通过党委理论学习中心组集体学习、主题党日活动、工作例会等多种形式,深入开展法治学习教育活动。全年组织学习习近平法治思想、宪法、法律法规等相关内容10余次,全局干部职工的法治意识和法治素养得到显著提升,为法治政府建设奠定了坚实的思想基础。

(三)完善法治制度建设,规范城市管理工作

1.健全依法决策机制

聘请专业法律顾问,为重大决策、项目安排及大额资金使用提供专业法律意见,确保决策的科学性、合法性。严格执行重大行政决策法定程序,对涉及群众切身利益的决策事项,充分听取公众意见,保障公民的知情权、参与权和监督权。

2.完善城市管理法规体系

积极参与城市管理相关法律法规的立改废释工作,推动城市管理领域的制度建设不断完善。配合上级部门参与修订《景德镇市市容和环境卫生管理条例(2024修订)》,参与制订符合本地实际的地方性法规和政府规章,同时积极向上级提出立法建议,完善珠山区城市治理法规标准体系。例如,积极参与推动出台C类和D类危房修缮、大型商超门店占道审批、珠山区城市建筑垃圾管理等相关法规,对珠山区城市管理工作中痛点难点坚持疏堵结合,规范治理。

3.加强执法队伍建设

加大对执法人员的培训力度,通过集中培训、岗位练兵、案例分析等方式,提高执法人员的业务能力和综合素质。全年共组织执法人员培训12次,组织执法人员能力测试4次,有效提升了执法人员依法行政的能力。

4.提升规范执法水平

严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,确保执法行为规范、公正、文明。加强对执法队伍的日常监督管理,定期开展执法检查和执法案卷评查活动,对发现的问题及时整改,确保执法质量。

(四)优化政务服务,回应群众关切

1.推进政务服务标准化

按照政务服务标准化要求,梳理规范珠山区城市管理领域的政务服务事项,优化办事流程,减少审批环节,提高办事效率。

2.拓宽群众诉求渠道

积极回应人民群众对城市管理的关切,拓宽群众诉求渠道,畅通群众来信来访、网络留言等反映问题的方式。加强对群众诉求的办理和反馈,做到事事有回音、件件有着落,切实解决群众关心的城市管理热点难点问题。

(五)落实普法责任,营造法治氛围

1.开展法治宣传活动

结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点,开展形式多样的法治宣传活动。通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式,广泛宣传城市管理领域的法律法规,提高市民的法治素养和文明意识,印制《景德镇市市容和环境卫生管理条例(2024年修订)》手册向服务群众、企业等发放。

2.推进法治文化建设

加强城市管理领域的法治文化建设,将法治理念融入城市管理工作的全过程。在公共场所设置法治宣传栏、法治文化墙等,营造浓厚的法治氛围,引导市民自觉遵守城市管理法律法规。

二、存在的问题及改进措施

(一)存在的问题

1. 法治专业人才队伍建设有待进一步加强,部分执法人员的法治意识和运用能力还需进一步提高。

2. 一些制度在实际执行过程中还存在一定的困难,需要进一步细化和完善。

3. 法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,需要进一步创新宣传方式和手段。

(二)改进措施

1. 加大对法治专业人才的引进和培养力度,建立健全执法人员培训机制,定期组织培训和考核,不断提高执法人员的专业素质和执法水平。

2. 对现有制度进行全面梳理和评估,针对执行过程中存在的问题,及时修订和完善相关制度,确保制度的科学性和可操作性。

3. 创新法治宣传教育的方式和手段,利用新媒体、互联网等平台,开展多样化的法治宣传活动,提高法治宣传教育的效果。

2024年,珠山区城市管理局在法治政府建设方面取得了一定成效,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续加强法治政府建设,不断完善工作措施,努力提高城市管理法治化水平,为建设美丽宜居城市作出更大贡献。