珠山区市场和质量监督管理局
2017年工作总结及2018年工作计划

2017年珠山区市场和质量监督管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府总体工作的部署和要求，把“抓提升、求突破”作为贯穿各项工作的总基调，坚持问题导向与目标导向相统一、法治手段与科技手段相结合，不断深化改革，奋力创新突破，着力提升责任落实执行力、提升基层基础战斗力，提升依法严管威慑力，在有力地保障了辖区人民饮食用药安全的同时，加强执法力度，维护执法公正，树立执法形象。现将具体工作情况汇报如下：

一、2017年开展的主要工作
（一）规范秩序，保卫人民饮食安全

1、严把审核关和准入关。《食品经营许可证》及《小餐饮小食杂店食品经营登记》的发放是规范食品市场秩序的源头，为从源头抓好食品安全，我局认真开展核查发证工作，做到了“实地核查，严格把关，不漏一家”。

2、开展各类专项行动。在严把准入及日常监管的基础上，以辖区内农贸市场、幼儿园食堂及校园周边等场所为重点，在元旦、春节、端午节、中秋节、国庆节、瓷博会、中考、高考等节假日期间开展各类专项整治行动，不断强化食品安全的监管力度。截至目前，检查各类餐饮、食品店2451户次，下达《责令整改通知书》 206份，下达《监督意见书》420份。实现了全区“零事故、零投诉”的工作预期目标，圆满完成了各项餐饮安全保障的工作任务。

3、认真开展抽检工作。本年度，我局加大了对农贸市场、超市和小型餐饮店的抽检频次，截至目前，共完成了农产品抽检240批次，粽子和咸蛋共21批次，面制品26批次，并及时将抽检结果通过报纸、微信、网站等方式公布于众，对违法经营者依法查处，情节严重的9户经营者已移送公安处理。

（二）多管齐下，净化辖区药械市场

1、扎实做好日常监管的同时，针对特殊时间段容易发生的各种问题实行精准监管，通过开展药品流通环节药品质量安全集中整治行动、无证经营第三类医疗器械（隐形眼镜及护理液）专项行动及互联网医疗器械经营监督检查等行动严厉打击药械违法违规行为，规范药械市场秩序。

2、积极开展药品抽检及药品不良反应监察工作。本年度完成各类药品抽检50个批次，成功上报药品不良反应报告153例，医疗器械不良事件30例，完满完成上级部门下达的工作任务。

（三）积极行动，保障质量及特设安全

1、积极开展质量工作。开展2017年全省质量竞争力指数指标调查工作，为我省评估分析质量状况及质量竞争力水平提供有力支撑；开展“地条钢”排查工作，未发现有销售“地条钢”情况存在；组织我辖区内生产企业参与由中国物品编码中心江西分中心举办的商品条码信息数据采集培训班；开展工业产品抽检行动，目前，已对10家生产陶瓷类产品的企业进行了抽检。

2、认真组织开展特设检查行动。开展居民电梯专项检查行动12次，压力容器及起重设备安全专项整治行动1次，充装气站安全专项整治行动5次，参与联合检查行动21次，截至目前，共检查居民电梯400余台次，锅炉使用单位5家，压力容器使用单位10家，起重机械使用单位2家，液化石油气充装单位4家，下达《监察指令书》40余份，强制收缴报废钢瓶951只。    
（四）优化服务，注册审批便捷高效

1、各类证照发放情况。截至日前共计核发营业执照1280户，其中：新开业1051户；办理变更登记187户；换发“五证合一，一照一码” 42户，实施企业简易注销64户；共核查发放《食品经营许可证》950户，《小餐饮小食杂店食品经营登记》1106户；发放《药品经营许可证》12家，药店变更许可3家；发放《医疗器械经营许可证》19家，二类医疗器械备案13家。
2、企业及个体工商户年报情况。企业年报1182户，年报率90.02%；农民专业合作社年报3户，年报率100%；个体工商户年报20399户，年报率86.32%，圆满完成了年初预定的各类企业及个体工商户年报率85%的目标。

3、企业事中事后监管及警示系统建设情况。截止到10月31日，我局新增归集警示系统数据2186条，其中导入双随机抽查检查数据38条，通过警示系统将今年我局吊销的97户企业处罚信息向社会公示。
4、双随机、一公开工作情况。开展了全省“环保”“预付卡”“保健品”“商标”“玩具”等企业的专项双随机检查抽查工作，并完成全省“个体工商户” “农民专业合作社”年报双随机检查抽查工作，检查抽查结果已及时在国家企业信用信息公示系统（江西）公布。
（五）及时处理，保障群众消费权益

1、投诉举报情况。共受理投诉举报502起，办结489起，办结率97%，其中受理现场投诉13起，挽回消费者经济损失4.3万余元。

2、网络监管情况。受理并审核网络经营主体973户，其中新增60户，目前正在抓紧建立《全国网络交易平台监管服务系统（江西专版）》的数据整理，已录入并建立标签管理网店249户。

（六）强化队伍，树立全新执法形象

1、扎实开展作风大整顿活动，全体动员，多措并举，对工作纪律开展重点整顿，建立人员去向牌，启用刷脸考勤机，全体干部职工用实际行动践行珠山干部的“忠诚干净担当”。
2、通过召开专门会议，学习《中国共产党问责条例》，以及开授主题党课的方式，唤醒党员干部的先进意识，发挥他们的先锋带头作用；通过参加各类业务培训活动，提升干部职工的业务水平，将更好的服务回馈于人民群众。

（七）打击违法，治理商标广告市场

开展“全市陶瓷广告易错违法行为”纠正行动，督促陶瓷商户办理证照及发放商广易错违法行为参考书；开展全区户外广告大检查；开展全区涉密扫黄打非专项执法，以查处政治性非法出版物为重点，全面清查了出版物市场；办理景德镇著名商标商标协会入会工作；开展知名商标认定工作、商标代理机构专项整治行动；开展全区创建无传销城市创建工作，我区创建无传销城市工作受到了省检查组的一致好评。

（八）联合执法，集中力量保障安全

在我市“双创”期间，发动全局力量参与创建工作，全体干部职工取消双休，加班加点上街入户督促经营户亮照亮证、规范经营；多次联合区安监局、公安分局、消防大队等单位开展液化气充装站、梭式窑、液化气钢瓶联合检查，查处取缔多家非法经营单位，有效保障了人民群众的生命财产安全；联合区文广新局、消防大队等部门对景德镇商城KTV景德商城10户音乐茶座进行整顿；积极参与城乡环境大整治行动，各分局积极配合属地街道（镇）、社区（村）开展环境综合整治；配合街道、城管对辖区内烧烤夜宵进行摸底整治；配合消防大队，开展全区消防大检查；联合安监局开展了烟花爆竹专项整治行动等；配合数据入统工作，已完成15户 。

（九）加强宣传，营造良好市场氛围

通过举办开展“谁执法，谁普法”宣传教育活动、小巷讲坛主题宣讲活动、献礼“七一”宣传活动、“四小”条例主题宣传活动，积极参加市委、市政府、市局举办的2017年“3.15”国际消费者权益日大型宣传活动，发放各类政策、法律、法规宣传资料，向广大市民普及法律法规及安全知识，增强他们的法律维权意识和识假、辨假、打假的基本能力，引导经营户注重安全、依法经营。

积极发表新闻报道、推送微信公众平台新闻线索，加入珠山区微信矩阵平台。截至目前分别在在国家级《中国工商行政管理杂志》3篇、《中国江西网》1篇、《腾讯新闻》1篇、《搜狐新闻》1篇、《凤凰新闻》1篇；省级《江西工商行政管理》杂志2篇；市级《景德镇电视台》2篇、《景德镇在线》7篇、《景德镇日报》23篇、《瓷都晚报》16篇、《瓷都帮帮忙》1篇、《微观景德镇》1篇、《瓷都组工》1篇、《古镇珠山》14篇、《清廉珠山》3篇、《法制珠山》34篇、《今日珠山》1篇；微信公众平台发表动态报道105篇，共发表宣传报道216篇。

二、2018年的工作打算
    2018年，我局将深入贯彻落实党的十九大精神，围绕职能，坚持层级负责的理念，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进各项工作。

1、、推进商事制度改革进程，大力推行互联网+登记服务模式，引导企业登记在江西工商企业网络服务平台网上完成，努力实现登记工作全程电子化。贯彻落实“多证合一”制度改革，进一步激发市场活力，服务大众创业、万众创新。实施企业简易注销，减少注销企业制度性成本支出；稳妥推进企业年报工作，加快企业信用联合监管平台建设，充分运用“公示平台”威慑作用，以信用促自律，以信息强监管，建立以信用监管为核心的市场监管体系。

2、消费者维权要多措并举，建立以 12343、12315等热线申诉为核心的投诉举报体系，对外通畅投诉举报通道，对内强化维权和执法监管协同联动。结合消费维权在新的经济形势下出现的新的实际，不断提高业务水平和维权能力。

3、紧扣职能、聚合优势，全力维护是食品药品安全；强化综合协调，进一步强化食品安全综合协调功能，健全食品药品生产经营者第一责任人制度，推动食品药品安全主体责任落实。完善常态监管，加强对食品、药品生产经营的全程监管，整合资源，创新食药监管工作机制。

4、做强基层，加强学习，全力推进队伍建设；做到主体清晰、职责明确、权责匹配。进一步注重业务知识培训，提高基层依法行政、多领域业务和行政执法能力，实现一专多能。

5、深化群教活动；继续深入开展党的群众路线教育实践活动，全面开展“两学一做”学习教育，推动市场监管系统文化建设，提炼市场监管核心价值观，借助政务平台、微信微博以及传统媒体主动展示成果，扩大对外宣传影响，凝聚系统正能量，营造积极向上、比学赶创的内部环境。