2024年,在区委、区政府的坚强领导下,我局上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于依法治国的重要思想,以区委全面依法治区委员会相关文件精神为法治政府建设行动为指南,认真履职,主动作为,扎实推进法治政府建设重点任务,进一步加快民政法治建设,各项工作取得明显成效。现将2024年法治政府建设工作报告如下:
一、主要工作情况和成效
(一)落实“第一责任人”职责
区民政局始终坚持党对法治政府建设的领导,局领导班子将推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置,局主要负责人带头推进法治政府建设,坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处,对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,全面推动法治政府建设各项工作落到实处。
(二)强化思想引领
一是加强法治学习。为持续深入学习贯彻落实习近平法治思想,切实抓好领导干部学法用法,确保以法治思维和法治方式开展工作,我局将学习习近平法治思想纳入了中心组重点学习内容,同时将法治学习教育融会贯穿到党风廉政建设工作中,通过学习《中国共产党纪律处分条例》《廉洁纪律准则》等党纪条规,加强党员干部的法治教育和党风廉政教育。今年以来,共开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《中国共产党纪律处分条例》《廉洁纪律准则》以及警示教育学习交流12次,为领导干部带头学法用法和推进民政法治建设发挥了示范引领作用。二是开展执法人员培训。针对当前执法工作中存在的重点、疑点、难点问题,每半年组织一次执法人员学习培训,加强业务交流和学习,提高执法队伍的业务素质和工作能力。
(三)落实部门普法责任
紧紧围绕中心工作和重点任务,以弘扬法治精神为核心,扎实推进民政领域普法职责。在年初制定了《珠山区民政局2024年度普法责任清单》,利用重大节假日、社会救助宣传月、平安建设宣传月、全国助残日、未成年人保护宣传月,通过广场活动、讲座、发放宣传资料、标语、现场解答的方式广泛开展形式多样的普法宣传和志愿服务活动。今年以来,共组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》《残疾人两项补贴实施办法》《江西省最低生活保障和特困供养对象认定及申请流程》《景德镇市珠山区殡葬惠民政策》等各类普法宣传活动50余场。
(四)加强法治建设工作保障
1、强化政务公开,主动接受广大人民群众监督。坚持政务公开常态化,从系统、内容、制度保障三个层面推进民政工作决策、执行、管理、服务、结果公开。一是加大政务公开力度,在珠山区人民政府网站公开并及时更新社会救助、养老服务等重点领域重要信息,主动接受社会监督,践行“阳光民政”,今年以来共更新信息68条。二是主动接受服务监督,设立了投诉电话、举报邮箱,广开言路,重视社会监督。
2、严格落实法律顾问制度。为充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,我局与江西远瀚律师事务所签订了法律顾问合同,指定1名律师作为我局法律顾问,为我局重大决策、规范性文件制定、对外签署的重要合同协议等提供法律意见和建议,保障各项决策部署合法合规。
3、依法履行民政职能。一是做好兜底保障,持续健全社会救助体系。完成了2024年救助(补助)提标提补工作,按时发放城乡低保救助资金、城乡特困供养金、城乡困难残疾人生活补贴、城乡重度残疾人护理补贴;下拨临时救助备用金。二是优化提升养老服务体系建设。落实高龄老人和经济困难高龄老年人补贴制度;打造“一老一小”服务中心和社区嵌入式养老服务中心;实施困难老年人居家适老化改造;建设城市老年助餐网点。三是全面激发基层社会治理活力。开展慈善网络募捐活动;举办社区公益创新项目大赛,直接受益人群近万人次;积极引导社会力量参与慈善帮扶。四是充分发挥社会组织积极作用。培育、壮大社会组织力量;助力高校毕业生就业。五是坚持依法办理婚姻登记工作,婚姻登记坚持依法依规从严审核,办证合格率为100%。六是持续推进婚姻、殡葬服务移风易俗改革,开展婚丧领域形式多样的移风易俗宣传活动。七是落细落实儿童福利和未成年人保护工作。按时发放困难儿童福利补贴;每月对困境儿童进行探视巡访;组织开展形式多样的未成年人保护主题活动。
4、健全矛盾纠纷多元化化解体系。一是我局认真贯彻落实行政调解相关法律法规和政策,积极通过行政调解化解行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,认真组织开展矛盾纠纷大排查,每月按时报送排查情况,截至目前,民政领域无重大矛盾隐患出现。二是及时办结信访件,通过政府“12345”热线、信访工作平台等,我局与民众开展积极互动,对接受的所有信访件,严格按照信访处理规范程序进行办理,做到应录尽录,件件有着落、事事有回音。全年完成信访件21件。
5、加强重点领域监督管理。加强民政领域安全生产监管,常态化开展安全隐患排查整治,制定印发了《珠山区民政局关于开展2024年“安全生产月”活动及“防范非法集资宣传月”活动工作的通知》《珠山区养老服务机构打通消防“生命通道”集中整治实施方案》的通知,组织召开了珠山区“安全生产月”及“防范非法集资宣传月”活动工作部署会,与6家养老机构签订2024年安全工作责任书。
二、存在的问题
回顾今年的工作,我们还存在一定的差距和不足,如在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度还不够;部分干部职工法治学习主动性、自觉性不够有待进一步提高,需要今后继续加强学习,巩固学法成效。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,珠山区民政局将认真学习贯彻党的二十大精神,进一步细化工作方案,明确责任,大力弘扬社会主义法治精神,努力提高民政工作者的法律素质和民政系统依法行政水平,认真学法、守法,用法律知识指导自己的工作实践,为民政事业改革发展提供良好的法治保障。一是深入开展好民政法治学习与宣传。按照法治政府建设的工作要求,落实年度党组中心组学法、法治教育培训、日常学法年度考试等制度,进一步提升执法人员的执法能力和水平。结合我局职能,将救助、慈善、区划等法律法规在工作中加强宣传,组织开展活动更为丰富的法治宣传活动,不断提高社会工作的法律参与感与获得感。二是持续完善好依法治理工作保障。继续加强对法治政府工作的组织领导、制度机制、机构人员、检查考核等方面的支持保障,深入推进依法治理工作,落实领导干部年度述法制度,在全区民政系统营造更加浓厚的法治氛围和创造更加良好的法治环境。