一、履职尽责,合力推进民政各项工作长足发展

(一)兜底保障水平显著增强。2022年,我区针对脱贫户中的脱贫不稳定户、边缘易致贫户等对象进行了入户排查,每月对建档立卡脱贫户与农村低保对象进行了比对,现全区建档立卡贫困户中享受农村低保177户255人,享受农村分散供养特困人员6户6人,及时足额发放了低保对象、特困人员、残疾人“两项补贴”的脱贫户资金。我区低保提标提补后,城乡低保标准达到840元,月人均补差水平达到530元;截至12月,全区纳入城乡低保对象8077户11025人。为全区城镇贫困群众购买了防贫险和重大疾病商业补充保险。4月18日,珠山区在全省城镇困难群众解困脱困工作推进视频会上作交流发言。全区现有城镇特困供养对象190人、农村特困供养人员10人;提标后,特困供养救助标准为每人每月1100元,全失能、半失能、能自理护理补贴分别达到1380元、350元、80元。今年精简退职救济标准提标后分别达到575元和530元;全区现有城镇精简退职人员30人、农村精简退职人员2人。

(二)基层政权和养老服务事业全面发展。为全力激发城乡社区治理活力,推动社区治理重心向基层下移,建立健全了村(居)务监督委员会,推进村(居)务公开和民主管理。新厂街道六〇二所社区居民委员会获“全国先进基层群众性自治组织”荣誉称号。推荐后街村、三宝村、昌盛社区、赛跑坦社区参加了“优秀村规民约和居民公约”评选,画眉楼社区党支部书记、居委会主任谢芳获2022年度“江西最美城乡社区工作者”荣誉称号。石狮埠街道半边街社区党支部书记、居委会主任邓梁菲获2022年江西省“最可爱民政人”荣誉称号。省民政厅及南昌大学对我区“五社联动”开展情况进行了实地调研,形成了“五社联动”助力基层治理和共同富裕的“珠山经验”。“365天服务不打烊”在珠山区各村(社区)全面实施,工作日中午、双休日以及国家法定节假日提供错时、延时和预约服务,组建了帮办代办队伍,提供帮办、代办、线上自助等服务。组织各村、社区积极开展了“幸福社区”星级社区创建工作,目前,已公示马鞍山社区、五龙山社区、六〇二所社区、昌盛社区4个五星级社区;云锦巷社区、半边街社区2个四星级社区。截至目前,全区共建设里村街道恒大社区幸福食堂、新村街道昌虹社区颐家幸福餐厅和梨树园社区颐家幸福餐厅、昌江街道桂花弄社区颐家幸福餐厅、新厂街道602所社区等一批城市老年助餐网点。2022年,全区享受80周岁以上高龄补贴9411人;全区享受经济困难高龄老年人补贴139人;我区对80户特殊困难老年人家庭实施适老化改造,为有需要的老人配置助行器、适老化座椅、移动马桶等居家适老化改造设施,有效改善了困难老年人的居家生活照护条件。

(三)社会事务(政务服务)成效明显。2022年,全区共办理婚姻登记4021对,登记合格率100%;我区开展了散埋乱葬坟墓整治专项活动,散埋乱葬坟墓迁入公墓121座;农村公益性公墓安葬27例;为辖区内丧属185人减免基本殡葬服务费用234430元。清明、冬至祭扫期间,开展了“鲜花换纸钱”文明祭祀公益活动,免费赠送鲜花50000余枝。深入开展移风易俗宣传活动15次,悬挂横幅20条,发放倡议书(婚丧告知书)600余份、宣传资料3600余份。残疾人两项补贴申请实行“全网通办”,实现了申领补贴“一次都不跑”和“不见面审核”。2022年,残疾人两项补贴提标后,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准达每人每月80元;全区享受困难残疾人生活补贴2301人、享受重度残疾人护理补贴1495人;全区现有建档立卡贫困重度失能残疾人照护和托养11人,每人每月享受补贴600元。

(四)慈善事业促进和社会工作有序发展。2022年,通过“农商助学”“金秋助学”“慈善情暖万家”等慈善公益活动为23名贫困大学生申请助学金10.6万元,为50户困难家庭发放慈善捐助资金1.5万元。开展了“99公益日”网络募捐筹款活动,全区共72个单位2236人次参与募捐筹款活动,收到捐款143000元。举办了珠山区首届社区公益创新项目大赛,开展了线下400余场公益活动。根据社区公共服务需求,围绕社区公益需求孵化培育了30项服务清单,由社工为社区社会组织赋能协助设计社区公益好项目并开展活动。珠山区各街道社工站开展了助老防诈骗公益巡回讲座10场、驻点志愿服务40次。开展了五社联动社区社会组织招募与培育工作,在全省率先制定印发了《珠山区社区社会组织备案管理办法》,得到了江西省民政厅7月19日第19期《民政工作通报》予以刊发,供各地学习参考。景德镇市珠山区首届社会组织发展论坛暨公益生态发展大会在陶溪川国贸饭店成功举办,论坛主题围绕《景德镇市公益发展现状与经验探索》等5个板块进行了探讨,对促进瓷都公益可持续发展目标提供了有效途径。

(五)儿童福利和未成年人保护落到实处。现全区有困境儿童35人、留守儿童10人。2022年,城乡散居孤儿基本生活保障提标后达每人每月1450元,残疾孤弃儿童发放照料护理补贴提标后达每人每月1380元;事实无人抚养儿童发放基本生活费为每人每月1450元。区委宣传部、区民政局联合印发了《珠山区留守儿童、留守老人、精神障碍患者“关爱工程”三年行动计划(2022-2024)工作方案》,对监护缺失、家庭贫困、心理和行为偏差、学业困难、身体残疾等特殊留守儿童群体进行了全面摸排和动态管理;截至目前,全区共摸排出重点儿童7人。印发了《珠山区未成年人保护工作委员会办公室关于开展“未成年人保护工作宣传月”活动的通知》,开展了“点亮六一·共护未来”宣传活动,法制教育宣传进村(居)活动和儿童福利工作专题培训。印发了《珠山区未成年人保护工作委员会办公室关于做好暑期未成年人安全保护工作的通知》,召开了全区做好暑期未成年人安全保护工作部署会议。

二、下一步工作思路

一是进一步提升社会救助水平。做好低保提标提补工作;通过居民家庭经济状况核对,强化低保动态管理;用好用足临时救助资金,实施开展“救急难”及其他救助政策;全面提升解困脱困精准性、有效性。

二是大力推进城市社区建设和养老服务。深化城乡社区治理和服务体系建设;继续做好“幸福社区”星级社区创建;进一步落实薪酬待遇,优化城乡社区工作者队伍结构;全力推动养老服务质量提升,做好高龄、空巢、失能、残疾等特殊困难老年人的居家探视巡访关爱服务;加强推广城市老年助餐点运营;支持有需要的困难老年人家庭开展居家适老化改造。

三是加强社会事务规范管理。规范婚姻收养登记服务;继续做好残疾人两项补贴发放工作;积极开展流浪乞讨人员救助;继续做好移风易俗工作;继续开展错时延时预约服务、“一次不跑”和“只跑一次”事项办理;进一步健全和完善我区未成年人保护工作体系。

四是着力落实慈善福利工作。继续做好全区农村留守、困境儿童关爱保护和动态管理;开展全区贫困家庭高考优秀学子调查摸底;构建一支专业、稳定、高效的儿童工作队伍,全力保障孤儿合法权益;吸收社会力量,拓宽筹款渠道,抓好捐资助学工作;对我区孤儿和事实无人抚养儿童开展监护评估。