一、2021年工作回顾

（一）兜底保障水平显著增强。开展了巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改“回头看”相关工作，印发了《珠山区民政局关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《全区社会救助专项治理巩固提升行动方案》等文件。针对脱贫户中的44户脱贫不稳定户、边缘易致贫户等对象进行了入户排查。做好了建档立卡贫困人口与农村低保对象的比对工作，截至目前，全区建档立卡贫困户中享受农村低保170户246人，享受农村分散供养特困人员7户7人；发放了建档立卡贫困重度失能残疾人照护和托养补贴11人。在全省率先实行了城乡低保一体化，2021年，城乡低保标准达到780元，月人均补差水平达到490元；全区纳入城乡低保对象8572户11780人。为确保困难对象救助及时,实施了临时救助备用金制度，今年来共下拔给竟成镇、各街道、经开区临时救助备用金154万元。实行了城乡特困人员供养标准一体化，城乡特困人员供养达到每人每月1015元，全失能、半失能、能自理特困人员护理补贴分别达到1200元、300元和70元。城乡精简退职人员救济标准分别达到535元和485元，截至目前，全区现有城乡精简退职人员33人。对城镇贫困群众信息进行了动态管理，为困难群众购买了商业补充保险。

（二）基层社会治理能力大幅提升。完成了第十一届村（居）民委员会换届选举，公开招聘了社区工作者405人。2021年社会工作职业资格水平考试我区报考人数348人，较2020年增长了11.12%。珠山区六〇二所社区、新厂社区、西路社区、金家弄社区、奥林社区共5个社区荣获了2020—2021年度全省“绿色社区美丽家园”创建活动示范社区称号。六〇二所社区主任于洪庆获得“江西最美城乡社区工作者”荣誉称号。积极稳妥推进了撤乡镇改街道、撤村改居工作，上报了《珠山区人民政府关于竟成镇撤镇设街道办事处的请示》，竟成镇樊家井村撤销村民委员会设立居民委员会；黄泥头社区居民委员会更名为景东社区居民委员会、新厂社区居委会会更名为陶艺社区居民委员会、前街社区居委会更名为童宾社区居民委员会，更名后，居委会管辖范围、办公地址不变。

（三）社会组织和社会工作事业创新发展。通过政府购买社会组织服务方式，引入了专业机构武汉恩派社会创新发展中心托管并运营珠山区社会组织培育发展创新基地和珠山区社会工作服务中心及竟成镇、各街道社会工作服务站。目前已完成1中心10站建设项目。2021年社工报考人数为348人，占全市报考比例63%。

（四）养老服务工作持续推进。完成了社区嵌入式养老机构全覆盖。为满足困难老年人居家适老化改造需求，提升居家养老服务品质，投入16万元对我区80户特殊困难老年人家庭进行了适老化改造。在竟成镇开展“瓷都爱心食堂”建设，今年打造完成了黄泥头村爱心食堂、前街村爱心食堂、三宝村爱心食堂、湖田村爱心食堂的建设。2021年，全区享受80周岁以上高龄补贴9300人；全区享受经济困难高龄老年人补贴160人。

（五）慈善福利事业落细落实。2021年，区民政局过“农商助学”“慈善情暖万家”“福彩公益行”“金秋助学”等慈善公益活动，为22名贫困大学生申请助学金9.4万元，为50户困难家庭发放慈善捐助资金1.5万元，为2名受助儿童申请捐赠金1万元，为20名困难群众申请福彩公益资助金2万元。珠山区申报了全国未成年人保护示范县区；成立了未成年人保护工作委员会，建立了未成年人保护工作协调机制，竟成镇、各街道、经开区均已设立未成年人保护社会工作站并挂牌。全区现有孤儿7名，每人每月1350元；现有事实无人抚养儿童22名，每人每月1350元。

（六）社会事务服务质量跨越提升。2021年，珠山区办理结婚登记1670对、离婚登记752对，申请离婚登记1238对，补办结婚登记830对，补办离婚登记306对。开展了“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项活动，全区共治理散埋乱葬坟墓708穴。五项基本殡葬服务免费政策落到实处，全区享受殡葬惠民政策154人。全面启动了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请“跨省通办”、省内跨市通办、跨县通办、跨乡镇街道通办，方便群众“马上办、就近办、异地办”。全年共发放残疾人生活和护理两项补贴47081人次。

二、2022年工作安排

（一）工作思路及目标任务

一是大力推进社会基层治理。以推进社会治理改革大会战为抓手，加强基层群众性自治组织规范化建设；积极培育一批协商示范社区；建强村（居）务监督委员会，完善村（居）务公开制度；加强城乡社区治理和服务体系建设；做好民政元素融入社区工作；积极推进城乡社区综合服务中心（站）建设；推动示范社区创建活动；形成社区引导，社工站发挥专业优势，社会组织、志愿者积极参与，提供互联、互动、互补的共建共治共享治理模式。

二是进一步提高社会救助水平。进一步落实低保各项政策，做好提标提补工作；通过居民家庭经济状况核对，强化低保动态管理；用好用足临时救助资金，实施开展“救急难”及其他救助政策；做好我区城镇贫困群众脱贫解困工作。

三是全力推动养老服务质量提升。依托珠山区社会组织培育发展创新基地和珠山区社会工作服务中心（站），通过政府购买服务，支持和引导基层组织、社会组织、专业社工及志愿服务队伍等承接辖区内高龄、空巢、失能、残疾等特殊困难老年人的居家探视巡访关爱服务；支持有需要的老年人家庭开展居家适老化改造。

四是加强社会事务规范管理。继续开展殡葬改革，加大对三沿六区历史遗留坟墓整治力度；规范婚姻收养登记服务；继续做好残疾人两项补贴发放；积极开展流浪乞讨人员救助。

五是着力落实慈善福利政策。继续做好全区农村留守、困境儿童关爱保护和动态管理；加强硬件建设，保障孤儿合法权益，着力构建一支专业、稳定、高效的未成年人关爱工作队伍；吸收社会力量，拓宽筹款渠道，抓好捐资助学工作。

六是创新发展社会组织和社会工作。举办珠山区公益创投项目大赛；搭建全区社会资源整合链接平台和区内社会组织智库平台；举办社工节暨社会组织交流展示活动；推进镇（街）社工站项目改造提升；策划实施针对特定人群的社会工作服务项目；进一步培育备案型社区社会组织或志愿服务组织。

（二）重点工作

1、拟整建制撤销竟成镇，设立珠山区竟成街道，调整后，珠山区辖10个街道；

2、积极创建全国未成年人保护示范县（市、区、旗）；

3、推进珠山区社工站“一站一品”品牌创建。

（三）重点项目

1、推进以嵌入式养老院为重点、以城市日间照料中心为补充的社区养老服务网络建设，街道、社区建立综合性养老服务机构(中心)；

2、改造提升竟成镇艺术陵园农村公益性骨灰堂。