2022年,我局深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持依法决策、推进依法行政,以法治思维不断促进全局各项工作高质量发展。现将2022年法治政府建设情况报告如下:

一、工作与成效

在区委、区政府正确领导下,区教体局认真落实依法行政、建设法治政府的各项举措,取得一定成效,有力促进了区委、区政府改革发展。

(一)加强领导,健全制度,夯实依法行政基础。

1、切实加强组织领导。我局成立区政协副主席、教育局局长为组长的依法行政工作领导小组,及时解决突出问题,研究部署加强法治政府建设的具体任务和措施。

2、严格落实工作计划。按照区政府下发的有关文件要求,将依法行政工作纳入局目标考核,明确了工作目标和职责分工。

3、扎实开展普法教育。不断加强全系统法制教育。完善局内工作人员、教师学法用法制度,把法治教育纳入党组理论学习中心组和领导干部理论学习计划中。举办党员干部培训班,学习党章党规、宪法法律,深入开展法治教育培训。并将其作为一项长期性、基础性工作坚持下去,进一步增强干部职工的法治观念,提高依法履职、依法行政的能力和水平,

4、建立健全组织机构。为明确党内法规工作机构、健全组织机构,把依法治区工作落到实处,我局及时调整了区司法全面依法治区工作领导小组,并成立下设办公室。明确内设机构承担工作职责,明确责任人与区委依法治区办主动对接工作,办公室负责日常工作,坚持定期研究各项工作的实施情况,认真贯彻区委依法治区办日常工作部署。

5、严格落实行政执法责任制,规范行政执法程序,落实行政执法全过程记录。建立健全相关工作制度,保证行政执法的合法、公开、有效。加强执法人员培训,有效提升了执法工作的规范化水平。

6、干部职工带头学法守法为提高党员干部依法办事能力,将法治教育纳入党组学习和领导干部理论学习计划中,将党章党规、宪法法律、安全生产法纳入了党员干部培训中,组织党员干部学习新出台的党内法规。我局党员干部认真参加法律知识的学习和考试,参考率、合格率均达到100%,加强了党员干部学法用法意识。通过参加培训和自学,干部职工依法行政、依法管理能力和水平明显提高,群众法制观念增强、依法办事和依法维权自觉性明显提升。未发生干部违法违纪现象。

(二)做好法治宣传工作,推进法治建设。

为做好法制宣传工作,我局制定了关于开展宪法宣传周的方案,通过发放资料的形式营造宣传氛围,通过竞赛和测试加强对全体干部职工学习宪法效果的考核,组织开展我局领导干部宪法宣誓活动,对2021年新出台的党内法规也进行了学习教育活动。建立领导干部学法用法工作制度,定期组织理论学习讲座,安排分管领导作行政执法讲座。充分利用网络等媒体,积极宣传安全生产等相关行政法规。2021年12月是我国第六个“宪法宣传周”,我局开展了一系列宪法宣传活动,一是深入浙江商城、金鼎实业等企业,向企业主要负责人发放宣传资料,增强企业经营管理人员的法治观念,二是联合区司法局等部门共同在昌河广场举办宪法户外宣传活动,现场悬挂横幅、摆放宣传展板,发放宣传手册,为过往群众讲解有关法律知识,提高法律意识。

(三)推进依法办学,建设法治化的学校治理机制。

1、规范办学行为。一是规范招生工作。秋季义务教育阶段学校招生工作,根据均衡发展、就近入学和公开公平公正原则,全面实行“阳光”招生,无条件接受符合条件的区域适龄儿童报名,公平公正摇号录取,使区域内户籍适龄儿童少年及符合条件的外来务工人员子女享受均等的义务教育机会。高中招生方面,继续推行公办示范性普通高中招生指标分配到区域内各初中学校的政策,指标提升至70%,社会各界反映良好。珠山区民办锦荣学校已停办注销,各项后续工作均已处理完成。二是落实课程计划,开齐开足各科课程课时,严禁违规补课,切实减轻学生课业负担。三是加强财务管理。认真执行财务公开制度,落实教育收费政策,自觉接受监督。四是强化安全管理。建立校园安全管理责任制、学生伤害事故应急处理程序和报告制度。认真落实中小学校和幼儿园保安人员、防护器材配置工作,学校安全防范水平得到较大提高。加强“技防”建设,校园安全监控系统覆盖率达100%。定期开展消防、食堂、卫生等校园安全排查整治工作,全力消除安全隐患,构建平安校园。开展艺考培训机构专项治理工作,组织各县(市、区)教育行政部门对全市14所艺术类机构(含艺考班)进行摸排,14所机构已全部纳入全国校外教育培训监管与服务综合平台。

2、聘用法律顾问。建立学校法律顾问制度。继续聘请了江西景扬律师事务所法律顾问,协助处理涉法事务。同时各学校与所在区域司法部门法律工作人员签订法律服务协议,为教育体育发展提供了良好的法治保障。

(四)履行行政执法职责,完善矛盾纠纷化解机制

1、加强事中事后监管,推广随机抽查。今年我局开展了珠山区民办学校办学质量视导评估随机抽查工作,综合对发现的问题进行行政告知、行政指导。指导督促民办教育机构规范办学行为,提升校园安全和办学质量。

2、提升行政执法法治化水平。建立行政执法案卷录入、归档制度。认真做好“双随机、一公开”工作,2022年我局根据教育工作实际安排了相关执法检查。

二、依法行政工作存在的问题

由于机关编制问题,没有成立专业的法规部门,在基层执法工作时的缺乏方向性指导。

三、下一步工作打算

我局将继续以法治政府建设考核为抓手,加强依法行政能力建设,进一步夯实基础、细化机制,有效发挥法治在全局中心工作中的保障作用。具体工作思路如下:

1.加强对法定职权相关法律法规和部门文件的学习,加强工作专业水平,尽快实现我局行政审批事项线上线下办理的一致性、同步性,提高我局政务服务管理效能。

2.加大系统法治队伍建设和骨干力量培育力度,积极组织执法人员参加各类执法培训,提升我局全体人员法律素质和法治意识。积极发挥法律顾问作用,有效解决当前法治工作人员专业不足等问题。