2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导帮助下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣全区法治政府建设统一部署，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，现将我我委2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治建设组织领导

（一）加强理论学习，提升法治思维

委党组将习近平法治思想列为理论学习中心组重点学习内容，全年组织集中学习2次，深入领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质与实践要求，不断增强党组班子运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，通过专题讲座、线上学习、交流研讨等多种形式，组织全委干部职工深入学习习近平法治思想，引导干部职工自觉成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范实践者。

（二）健全工作机制，压实法治责任

建立健全了法治建设领导机构，明确委党组书记为法治建设第一责任人，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。制定《珠山区发改委2024年法治政府建设工作计划》，将法治政府建设各项任务细化分解到具体股室和责任人，明确工作目标、措施及完成时限，确保法治政府建设工作有序推进、各项任务落地见效。

二、依法全面履行政府职能，营造良好发展环境

（一）深化放管服改革，提高审批效率

进一步规范政府投资项目审批、企业投资项目备案行为，优化审批流程，全面推行投资项目在线审批监管平台应用，实现投资项目“一网通办”，项目申报、受理、审核、办结等全流程网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。

（二）加强市场监管，维护市场秩序

一是严格落实《公平竞争审查条例》，对新出台的涉及经营者经济活动的政策措施进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争，营造公平竞争的市场环境。二是加强价格监管，维护市场价格秩序，围绕民生领域价格热点问题，配合区市场监管局开展节假日市场价格检查、涉企收费专项检查、教育收费检查等价格监督检查行动20余次，严厉打击价格欺诈、哄抬价格、乱收费等价格违法行为，切实维护消费者合法权益。三是推进社会信用体系建设，加强信用监管，建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，组织区直相关单位签署政务诚信承诺书，对依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺等方面进行公开承诺，并通过信用中国（江西景德镇）网站对外公示，主动接受社会公众监督。同时加强信用信息归集共享，强化信用联合奖惩，对失信主体依法依规实施信用惩戒，营造诚实守信的社会氛围。

三、完善依法行政制度体系，提高制度建设质量

（一）加强规范性文件管理

严格落实规范性文件制定程序，按照 “谁起草、谁负责” 的原则，对规范性文件的起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公布等环节进行规范管理。加强规范性文件合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的规范性文件，不得提交集体讨论决定。2024年，我委起草的规范性文件均按程序进行了合法性审查，未发生因规范性文件违法而引发的行政复议或行政诉讼案件。

（二）开展规范性文件清理

根据上级要求，定期组织开展规范性文件清理工作，对与法律法规相抵触、不适应经济社会发展需要的规范性文件，及时进行废止或修订。2024年，对现行有效的规范性文件进行了全面清理，并将清理结果及时向社会公布，确保了规范性文件的时效性和有效性。

四、推进科学民主依法决策，提高决策质量和效率

（一）健全依法决策机制

严格落实《重大行政决策程序暂行条例》和《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》，制定了《珠山区发改委实施“三重一大”事项集体决策的议事规则》，明确了重大行政决策的范围、程序和责任追究等内容，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

（二）增强公众参与实效

对涉及群众切身利益、社会关注度高的重大行政决策事项，通过政府网站、新闻媒体、微信公众号等渠道向社会公开征求意见，广泛听取社会公众的意见和建议。对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家进行论证，充分发挥专家在决策中的参谋作用。2024年，我委在制定重要规划、重大政策等决策过程中，均按规定进行了公众参与和专家论证，有效提高了决策的科学性和民主性。

（三）加强合法性审查

建立健全重大行政决策合法性审查机制，明确合法性审查的主体、范围、程序和责任。在作出重大行政决策前，由委办公室对决策事项是否符合法定权限、是否违反法律法规规定、是否履行法定程序等进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交集体讨论决定。2024年，我委重大行政决策合法性审查率达到100%。

（四）坚持集体讨论决定

重大行政决策事项经委党组会议集体讨论决定，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。在集体讨论过程中，充分发扬民主，广泛听取意见，确保决策的科学性和公正性。

五、强化行政权力制约监督，确保权力规范运行

（一）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督

委党组切实履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部的教育、管理和监督，严肃党内政治生活，强化党内监督。自觉接受人大及其常委会的监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办结率和满意率均达到100%。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取政协委员的意见和建议。自觉接受司法监督，积极配合人民法院审理行政案件，尊重并执行人民法院生效裁判。

（二）加强行政监督和审计监督

加强内部层级监督，对委机关各股室和下属单位的行政行为进行监督检查，及时发现和纠正违法或不当行政行为。加强对重大项目建设、资金使用等重点领域的审计监督，确保资金安全、规范、高效使用。2024年，配合审计部门开展审计1次，对审计发现的问题及时进行整改，整改率达到100%。

（三）完善社会监督和舆论监督机制

畅通群众监督渠道，通过设立投诉举报电话、电子邮箱等方式，方便群众对行政行为进行监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。加强对网络舆情的监测和处置，及时回应社会关切，正确引导舆论导向。

（四）全面推进政务公开

坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。通过政府网站、微信公众号等，及时公开政府信息，主动接受社会监督。2024年，通过政府网站主动公开各类政府信息80余条。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

（一）加强行政复议和行政应诉工作

积极配合上级行政复议机关做好行政复议工作，依法履行行政复议决定。加强行政应诉工作，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极应对行政诉讼案件，维护行政机关合法权益。2024年，我委未发生行政复议和行政诉讼案件。

（二）规范信访工作程序

认真贯彻落实《信访工作条例》，规范信访工作程序，及时受理、办理群众信访事项，做到件件有着落、事事有回音。加强对信访事项的分析研判，及时发现和解决群众反映的突出问题，从源头上预防和减少信访问题的发生。2024年，共受理群众信访事项1件，办结率100%。

七、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

一是法治宣传教育形式和内容不够丰富，针对性和实效性有待进一步提高，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的意识和能力有待加强。二是行政执法队伍建设需进一步加强，行政执法人员业务素质和执法水平参差不齐，在一定程度上影响了行政执法质量和效率。三是社会信用体系建设存在薄弱环节，信用信息归集共享不够完善，信用联合奖惩机制作用发挥不够充分。

（二）下一步工作打算

一是持续加强法治宣传教育。创新法治宣传教育形式，丰富法治宣传教育内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，加大对法律法规的宣传普及力度，提高干部职工和社会公众的法治意识。加强对干部职工的法治培训，通过举办专题讲座、案例分析、法律知识竞赛等活动，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是加强行政执法队伍建设。加大对行政执法人员的培训力度，定期组织开展法律法规知识和执法技能培训，不断提高行政执法人员的业务素质和执法水平。建立健全行政执法人员考核评价机制，加强对行政执法人员的日常管理和监督，对执法不规范、不作为、乱作为等行为，依法依规严肃处理，确保行政执法公正、规范、文明。三是深入推进社会信用体系建设。进一步完善信用信息归集共享机制，加大信用信息采集力度，拓宽信用信息采集渠道，实现信用信息的全面、准确、及时归集。加强信用联合奖惩机制建设，完善信用奖惩措施，加大对守信主体的激励和对失信主体的惩戒力度，让守信者处处受益、失信者处处受限，充分发挥信用在创新监管机制、提高监管效能、优化营商环境等方面的重要作用。四是持续优化法治化营商环境。深入贯彻落实国务院《优化营商环境条例》和《江西省优化营商环境条例》，进一步深化“放管服”改革，优化审批流程，提高服务效率，为企业发展提供更加公平、宽松、优质的法治环境。加强对企业的政策支持和服务保障，帮助企业解决实际困难和问题，激发市场主体活力和创造力。

2024年，我委在法治政府建设方面取得一定成绩，但也存在问题与不足。今后工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕区委、区政府决策部署，持续推进法治政府建设各项工作，为珠山区经济社会高质量发展提供有力法治保障。