公开方式: 主动公开 有效期: 长期有效 公开时限: 长期公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: H23030-0101-2019-0001 发布机构:  珠山区发改委
珠山区发改委机构设置(介绍)
来源:珠山区发改委 发布时间:2021-03-15 11:33 访问量:


珠山区发展和改革委员会(以下简称区发改委)为区政府工作部门,正科级。区发改委贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于发展和改革工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对发展和改革工作的集中统一领导,按照全区经济和社会发展要求,为人民政府研究提出国民经济和社会发展战略规划、协调总量平衡和结构调整、推进项目审批和管理,是区域经济调节的宏观调控部门。

一、主要职责

(一)拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长 期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经 济形势,提出全区国民经济发展、优化重大经济结构的目标、政 策,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受区政府委托向 区人大提交全区国民经济和社会发展计划报告。

(二)负责监测全区宏观经济和社会发展态势,研究全区宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并 提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题, 调节经济运行。

(三)承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任,研究 全区经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济 体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门 搞好重要专项经济体制改革之间的衔接。

(四)承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟 订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排中央、省、市级财政性投资和涉及重大建 设项目的专项规划。统筹安排区级财政性建设资金,按国家和省、 市政府规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、 境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。审查建设项 目设计方案,核定工程概算,控制投资规模。结构优化和监测工 作,引导民间投资的方向,研究提出全区利用外资和境外投资的 战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策。指导全区工程 咨询业发展。监督管理重大基础设施项目、社会公益项目。

(五)推进经济结构战略性调整。组织拟订全区综合性产业 政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相 关发展规划和重大政策,做好与全区国民经济和社会发展规划、 计划的衔接平衡;协调全区农业和农村经济社会发展的重大问 题,衔接农业、林业、水利、气象等专项规划和政策;会同有关 部门拟订全区服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展 战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、 规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大 问题。

(六)承担组织编制全区主体功能区规划并协调实施和监测 评估的责任,组织拟订全区区域协调发展的战略、规划和重大政 策,研究提出全区城镇化发展战略和重大政策,安排以工代赈资 金,组织实施以工代赈项目,负责全区地区经济协作的统筹协调。

(七)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织 拟订全区社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和 计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推 进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会 保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的 重大问题及政策。

(八)推进全区可持续发展战略,负责节能减排的综合协调,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及 政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调 生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保 产业和清洁生产促进有关工作。

(九)研究提出能源发展战略的建议,在全区经济社会发展 总体规划的框架内,拟订能源发展规划、产业政策并组织实施, 推进能源体制改革,拟订有关改革方案,组织实施国家关于能源 方面的规划、政策和改革方案,协调能源发展和改革中的重大问 题。按国家和省、市政府规定权限,审批、核准、审核规划内和 年度计划规模内能源固定资产投资项目。

(十)拟订年度区重点工程项目计划,会同有关部门提出年度 国家、省、景德镇市重点工程申报名单;审核有关项目开工报告。

(十一)起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革和对 外开放的有关地方性政策和规章制度草案。指导和协调全区招标 投标工作。

(十二)组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民 经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组 织实施国民经济动员有关工作。

(十三)承办区人民政府交办的其他事项。

(十四)职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、 深化放管服改革,深入推进审批服务便民化的决策部署,认真落 实省委、省政府“一门式”服务、“一窗式”办理、“一章式”改革的要求,组织推进区发改委转变政府职能,完善政务服务体系 建设。

(十五)有关职责分工。与区工信局、区环保局等部门有关 职责分工。与区工信局、区环保局等部门在工业、交通、能源等 方面加强制度、政策衔接,建立沟通协商机制,协同推进改革, 提高服务水平。

(十六)完成区委、区政府交办的其他任务。

二、内设机构

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运 转工作;承担信息、安全保密、信访、政务公开工作;承担机关 电子政务、财务、资产管理、内部审计和后勤服务等工作。负责 机关人事管理、机构编制、队伍建设等工作。负责机关退休干部 工作,协调做好建议与提案办理、内部规章、对外联络。协调机关党组做好机关学习、宣传、精神文明、普法、综治、计划生育 和工青妇等工作。

(二)行政审批服务股。为服务对象提供政策、法规和业务 咨询服务;承担机关有关规范性文件合法性审核工作和相关行政 复议、行政应诉工作;负责全委政务信息公开工作;负责发改委行政许可方面的政务工作;调研分析行政审批服务管理现状,提 出优化、改进审批服务的建议;建立健全服务窗口内部管理制度 并组织实施;负责权限内行政审批、行政许可、行政事业性收费 等事项的受理。

(三)综合业务股

1、国民经济:组织拟订年度全区国民经济和社会发展计划 和中长期规划;提出全区国民经济和社会发展战略、规划生产力 布局的建议;拟订全区主体功能区规划并组织实施;提出推进城 镇化的发展战略和重大政策措施。负责全区经济监测预测预警, 开展经济政策模拟分析;负责全区经济社会发展总体形势分析及 相关工作;负责向区人大常委会及其专门委员会汇报经济社会发展形势和年度计划执行情况的相关工作;汇总研究提出全区宏观 调控目标和政策建议,牵头分析评估全区年度计划执行情况和宏观调控政策效应;负责研究提出消费政策,提出调控全区消费需 求总量及结构的政策建议;拟订并协调全区重要战略物资储备计 划;组织除煤、电、油之外重要物资的紧急调度;承担区国防动员 委员会经济动员办公室的有关工作。研究经济体制改革和对外开 放的重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;组织拟订综合性经济体制改革方案;参与研究和衔接有关专项经济体制改革 方案,协调推进专项经济体制改革。

2、固定资产:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;研究提出 投资体制改革的建议;研究区内有关投资的调控措施;提出计划 期内固定资产投资总规模、结构和资金来源;监测分析全区全社 会固定资产投资的状况;组织实施全区财政预算内投资计划;协 调解决列入省政府重大项目调度的重点投资项目建设中出现的 问题,保证在建项目的顺利推进;负责全区财政性资金项目基建 程序审批;承担政法基础设施、城建、保障性安居工程项目上报 审批等工作。

3、资源节约和环境保护:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;综合分析全区经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题;组织拟订并协调实施能源资源节约、综合利用和发展循环经济的 规划和政策措施;参与编制环境保护规划;协调环保产业和清洁 生产促进有关工作;承担国家、省、景德镇市发展和改革委员会 管理的节能减排等项目审核、申报和组织实施工作;组织协调重 大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;承 担区节能减排工作领导小组有关节能减排方面的具体工作。

4、交通运输协调:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;协调 衔接交通行业规划,统筹交通运输发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;安排交通投资项目;综合分析交通运输 运行状况,拟订促进交通运输技术进步的政策,对交通运输现代 化实施宏观指导;协调有关重大问题,提出有关政策建议。

5、社会发展和高技术产业:审核、批准建设项目初步设计, 审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;综合提出全区社会发展战略,组织拟定和协调全区社会发展规划 和年度计划;协调文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、文物、新闻出版、妇女儿童等发展政策;协调全区社会事业发展和改革的重大问题,推进社会事业建设,安排社会事业投资项目。综合监测分析全区高技术产业的发展动态,组织拟订全区高 技术产业的发展战略、规划、年度计划和扶持政策;做好相关高 技术产业化工作,负责国家高技术产业化发展项目组织、申报、实施、监管等工作;统筹信息化的发展规划与国民经济和社会发 展规划、计划的衔接平衡;审核国家、地方投资的信息化建设项目(区工业和信息化局管理的项目除外);组织推动技术创新和产学研联合;指导、规范高技术产业风险投资和技术产权交易活动,优化配置科技成果产业化资金,推动国民经济新产业的形成。

6、农村经济:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;研究分析 农业和农村经济发展情况,提出农村经济发展战略、体制改革及 有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;衔接 平衡农业、林业、水利、气象等发展规划、计划和政策;安排农业、林业、水利、气象等重大投资项目。

7、地区经济:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;组织拟订 区域经济发展规划,推进地区经济协作;实施国家促进中部地区 崛起战略、规划和重大政策,提出重大项目布局建议并协调实施;协调国土整治、开发、利用和保护政策,参与编制土地利用计划;参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划;组织实施主体功能区规划;编制“老、少、穷”地区经济开发计划, 实施以工代赈,组织编制和协调实施以工代赈易地扶贫搬迁计 划。组织拟订应对气候变化规划及工作方案,组织实施清洁发展机制工作。

8、产业协调:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;统筹工业、 服务业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;综合分析工业、服务业发展的重大问题;组织拟订综合性产业政 策;组织协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设;按规定权限审批、核准全区工业(区工业和信息化局管理的投资项目 除外)、服务业投资项目,承担国家、省、景德镇市发展和改革委员会审批、核准投资项目的审核、申报工作;统筹协调优势和 短缺重要矿产资源的开发利用;参与拟订涉及工业、服务业发展 的有关重大政策;拟订服务业发展战略和重大政策,协调服务业 发展中的重大问题;加强对相关行业协会的业务指导;

9、价格认证:对珠山区公安分局、珠山区人民检察院、珠山区人民法院、珠山区纪委监委发生的涉案案件进行评估。

10、能源:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程调 整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;研究提出能源 发展战略的建议,在全区经济社会发展总体规划的框架内,拟订 能源发展规划、产业政策并组织实施,起草有关能源地方性规范 性文件,推进能源体制改革,拟订有关改革方案,组织实施国家 关于能源方面的规划、政策和改革方案,协调能源发展和改革中 的重大问题。衔接能源生产建设和供需平衡指导协调农村能源发 展工作。负责能源行业节能和资源综合利用,组织推进能源重大 设备研发,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新,组织 协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术和新设备。按 国家和省、市政府规定权限,审批、核准、审核规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目。负责能源行政执法与执法监督 等工作。参与制定与能源相关的资源、财税、环保等政策,提出 能源价格调整建议。

11、服务业:审核、批准建设项目初步设计,审查核定工程 调整概算及重大设计变更,控制建设项目投资规模;监测分析全区内外及国际市场状况,参与提出相关体制改革建议;组织拟订 重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据 经济运行变化提出计划调整建议;拟订全区现代物流业发展的规划和政策;提出流通体制改革的建议,协调改革中的重大问题。

三、人员编制与领导职数

区发改委行政编制7名,工勤编制1名。设主任1名,副主任2名。